شهد يوم أمس الاثنين مقر معهد البحرين للتنمية السياسية ختام آخر دورة تدريبية للحزمة التدريبية الأولى من الربع الأول من 2014 والمعنونة بـ «الديمقراطية والنظم الانتخابية» والتي نظمها المعهد على مدار يومين في مقره بأم الحصم، حيث حملت عنواناً «كيف تصبح ديمقراطياً».

وحاضر في اليوم الختامي للدورة الخبير السياسي بالمعهد خالد فياض، حيث تناول ماهية الديمقراطية متطرقاً إلى أركانها. وبيَّن أن الركن الأول من الديمقراطية يتجسد في حكم الأكثرية الذي يتضمن مبدأ التمثيل والانتخاب، ومبدأ فصل السلطات ومفهوم سيادة القانون ومفهوم اللامركزية بينما تضمن الجزء الثاني حماية حقوق الأقليات والأفراد، وضمان الحقوق السياسية لهم والحقوق الدينية والجنائية والمدنية.

وذكر فياض أن هناك مفهومين للديمقراطية، يتضمنان الديمقراطية الإجرائية أو الرسمية، ويرى أنصار هذا الرأي أن جوهر عملية الانتقال الديمقراطي هو إقامة هذه المؤسسات وحمايتها والعمل على استمرارها. ووفقاً لهم، فإن الديمقراطية هي مجموعة من الترتيبات المؤسسية لاتخاذ القرارات والسياسات بواسطة أشخاص يمارسون السلطة بحكم اختيارهم من الشعب في انتخابات تنافسية وحرة.

بينما يتطرق المفهوم الثاني إلى الديمقراطية المضمونية، وهي الاعتراف بأن إقامة المؤسسات يعد شرطاً ضرورياً، ولكنه بمفرده غير كاف لتحقيق الديمقراطية، وأشار فياض إلى ضرورة إدخال أداء النظام ومخرجاته من قرارات وسياسات كجزء من التعريف، موضحا أنه لا يمكن أن تتحقق الديمقراطية بإقامة المؤسسات والإجراءات وحسب، وانما من خلال الأداء والمضمون والجوهر.

وأوضح أن المفهوم الثاني للديمقراطية يؤكد أن تبني إجراءات الديمقراطية وترتيباتها ليس ضماناً لاحترام الحقوق المدنية والسياسية أو لتمثيل المصالح الشعبية، فقد تكون تلك الترتيبات والإجراءات واجهة لنشأة نظم تسلطية انتخابية أو تنافسية، متطرقاً إلى نتائج الديمقراطية التي من أهمها وجود الممارسات والترتيبات الديمقراطية.

جدير بالذكر أن معهد البحرين للتنمية السياسية قد تأسس بموجب المرسوم رقم (39) لسنة 2005 وهو معهد وطني يهدف في المقام الأول إلى نشر ثقافة الديمقراطية ودعم وترسيخ مفهوم المبادئ الديمقراطية السليمة، ويعمل على رفع مستوى الوعي السياسي والتنموي والنهوض بالمسيرة السياسية في مملكة البحرين، وزيادة المعرفة بين جميع أفراد المجتمع وتوعيتهم بالعمل السياسي وبحقوقهم وواجباتهم التي كفلها الدستور ونظمتها التشريعات ذات العلاقة. كما يعمل المعهد على تنمية قدرات أفراد المجتمع البحريني للخروج من دائرة العمل الفردي إلى دائرة العمل الجماعي المنظم.