ذكرت وزارة الداخلية في تقرير صدر اليوم السبت (14 ديسمبر/ كانون الأول 2013) بمناسبة يوم الشرطة أن معدلات الجريمة تراجعت، وقالت بأن الدفاع المدني تعامل مع 8434 بلاغاً وتم تنفيذ توصيات المجلس الوطني بكفاءة خلال العام 2013.
وأوضحت الداخلية أن قضايا المخدرات التي تم ضبطها داخل البلاد انخفض من 284 في العام 2012 إلى 220 في العام الجاري، مضيفة أن الأكاديمية حصدت جوائز إقليمية ودولية، كما أن جهاز المعلومات والإعلام الأمني نال جائزة الإعلام الاجتماعي خلال 2013.
ومايلي نص التقرير:
عام يوشك على الرحيل وآخر نتأهب لاستقباله، وما بين هذا وذاك، تمتد مسيرة عطاء شرطة البحرين، وحين يكون العطاء مصحوبا بانضباط، ويكون العمل الأمني أساسه المهنية والاحترافية وتكون خدمة المواطن والمقيم هدفا وغاية في حد ذاتها، فإننا نكون إزاء منظومة عالية المستوى وسريعة التعاطي والفعالية مع التحديات والوقائع التي قد يتعرض لها المجتمع، ليس هذا وكفى بل امتد الأمر إلى التعامل الجاد مع التحديات الأمنية على الصعيد الخليجي من خلال اقتراح جهاز للشرطة الخليجية والذي أقرته القمة الخليجية الأخيرة في الكويت بعد أن وافق عليه وزراء الداخلية في دول مجلس التعاون في اجتماعهم الأخير بالبحرين.
بهذا النهج المتطور في مواجهة التحديات، تعاملت شرطة البحرين خلال العام 2013 مع الجانب المتعلق بها في توصيات المجلس الوطني، إثر جلسته التاريخية في (يوليو/ تموز 2013) فعلى الفور شكل وزير الداخلية الفريق الركن الشيخ راشد بن عبدالله آل خليفة لجنة برئاسة وزير الدولة للشئون الداخلية لمتابعة تنفيذ هذه التوصيات من جانب قطاعات الوزارة، كل فيما يخصه، خاصة أن مكافحة الإرهاب مسئولية وطنية وهي أحد المهام التي يتشرف رجال الأمن بالنهوض بها، وقد جاء المرسومان الصادران عن جلالة الملك بشأن تعديل قانون الاجتماعات والمسيرات والتجمعات وتعديل قانون الأحداث، داعمين لعمل وزارة الداخلية في حماية السلم الأهلي.
وكان التعاطي مع هذا الملف مبنيا على خبرة سابقة، تمثلت في استيعاب توصيات اللجنة المستقلة لتقصي الحقائق والتي عكست توجها حقيقيا لإصلاح شامل، يتضمن تصحيح الأخطاء وسد الثغرات التدريبية أو الإدارية أو التنظيمية، واكبه تطبيق فعلي لمدونة سلوك الشرطة، التي تم وضعها استنادا إلى عدد من القوانين النافذة في الدول المتقدمة ومواثيق الأمم المتحدة، كما تم إنشاء مكتب أمين عام التظلمات للنظر في جميع الشكاوى المقدمة ضد الشرطة وتركيب أجهزة تسجيل سمعية وبصرية متطورة بداخل أماكن الحجز ومراكز الشرطة، فضلا عن تطبيق أنظمة صارمة في مراكز الإصلاح والتأهيل.
دورات في حقوق الإنسان وقواعد النظام العام
هاهي شرطة البحرين تواصل مهماتها على مدار الساعة.. تلاحق آليات ومعايير التطور وتتابع أحدث التقنيات، وقبل كل ذلك تعمل على رفع مستوى أبنائها من الضباط وضباط الصف والأفراد وزيادة كفاءتهم الأمنية وقدرتهم الاحترافية، من خلال منهج تدريبي علمي متطور، يضمن تحقيق الجاهزية وزيادة الاستعداد وتعميق مفهوم الجودة الشاملة في كافة الخدمات المقدمة للمواطنين والمقيمين.
وفي هذا الإطار، بلغ عدد الدورات التدريبية الداخلية خلال العام 2013 نحو (105)دورة تدريبية، مقابل 191 دورة خارجية ، أما في مجال حقوق الإنسان، فقد التحق بدوراتها على مدار العامين الماضي والحالي 832 ضابطا و4046 فردا، وشملت بجانب حقوق الإنسان قواعد النظام العام وتنمية القدرات وضمانات حقوق المتهمين.
إنجازات أمنية أشاد بها الانتربول
لم تستطع التحديات المتعددة التي واجهتها شرطة البحرين في الأعوام الثلاثة الأخيرة، إثنائها عن أداء واجباتها الأساسية، وحظيت بعض القضايا التي سجلت فيها الشرطة نجاحات متميزة بإشادة من الشرطة الجنائية الدولية "الانتربول" ، ومن ذلك قضية سرقة محل الساعات بأحد المجمعات التجارية في سبتمبر الماضي، حيث تمكنت الشرطة وبالتعاون مع الانتربول من القبض على كل المتهمين فيها واستعادة أغلب الساعات المسروقة، وذلك بفضل سرعة التحرك والتنسيق الفعال بين كافة أجهزة شرطة البحرين وتمكنها من تحديد هوية جميع المتهمين مما ساعد في القبض عليهم.
كما تمكنت شرطة البحرين خلال العام 2013 من إحباط العديد من المخططات الإرهابية، منها على سبيل المثال ضبط مخزن للأسلحة في أبريل الماضي بمنطقة الدراز، اكتشاف مستشفىً ميداني في عالي بغرض استخدامه لمعالجة الخارجين عن القانون، ضبط مخزن سري يحتوي على كميات من الأسلحة والذخائر في توبلي في يوليو الماضي، ضبط قنابل وأسلحة محلية الصنع بالبلاد القديم في أغسطس، وفي شهر يونيو 2013 أحبطت الشرطة عملية إرهابية مسلحة، كانت تستهدف مركز الحبس الاحتياطي بهدف تهريب عدد من المحبوسين، وتم القبض على عدد من عناصر هذه الخلية وبحوزتهم أسلحة وذخائر، وفي إطار هذه الإجراءات الوقائية أيضا، تم ضبط تنظيم إرهابي يستهدف إنشاء تشكيل عسكري مسلح لتنفيذ عمليات إرهابية، كما تم إبطال مفعول قنابل محلية الصنع في عدد من المواقع.
خفض معدلات الجريمة ومعدل حوادث الوفاة المرورية
يعد هذا المعيار واحد من بين الإنجازات وإتمام المهام بكفاءة من جانب شرطة البحرين خلال العام 2013 ، ومن بين هذه المؤشرات انخفاض عدد قضايا المخدرات التي تم ضبطها داخل البلاد من 284 في العام 2012 إلى 220 في العام الجاري، وفي هذا الإطار، تمكنت شرطة مكافحة المخدرات في نوفمبر الماضي وفي عملية نوعية اتسمت بالدقة والاحترافية العالية، من القبض على عصابة تضم 23 عنصرا، تقوم بحيازة وبيع المواد المخدرة، وعند تفتيش مسكنهم تم ضبط حوالي كيلو جرام من مادة الهيرويين الخام بالإضافة إلى ملابس مشبعة بذات المادة وكمية من الحبوب المخدرة وأجهزة خاصة بعمل العصابة، وقدرت قيمة المواد المضبوطة بحوالي 2 مليون دينار بحريني ، وفي ذات السياق تمكنت جمارك مطار البحرين في ديسمبر الجاري من ضبط مسافر بحوزته كيلو جرام من الحشيش ومثله من الماريجوانا فضلا عن حبوب مخدرة .
وسجل معدل حوادث الوفاة المرورية انخفاضا من 75 حادثا في 2012 إلى 59 حتى أكتوبر من العام الجاري، وبلغ عدد وفيات المشاة جراء الحوادث المرورية 22 متوفيا حتى 20 نوفمبر الماضي مقابل 42 في العام 2012 كما يدخل ضمن هذه المؤشرات أيضا عدد القضايا التي باشرتها دوريات النجدة والذي بلغ 6153 حتى أكتوبر 2013 مقابل 8828 في العام 2012 وفي الإدارة العامة للدفاع المدني تم التعامل حتى 12 ديسمبر الجاري مع 8434 بلاغا، بالإضافة إلى 2873 بلاغا تتعلق بتمارين الإخلاء وتأمين المناسبات وتقديم المساعدات، واستعان الدفاع المدني في عملياته بسيارات وحدة التدخل السريع.
تطوير شامل في الإدارة العامة للمرور
تتجه الإدارة العامة للمرور نحو مزيد من التطوير في برامجها وخدماتها الجماهيرية، وهناك مقترحات للتطوير ستدخل حيز التنفيذ استنادا إلى توجيهات واضحة لمعالي وزير الداخلية في مجال السلامة المرورية وتسهيل تقديم الخدمات.
وتشهد الإدارة العامة للمرور تحديثا لنظام الفحص بشكل كامل، حيث يتم تزويد جميع الفاحصين بأجهزة لنقل نتيجة الفحص مباشرة في نظام المرور، وستخدم هذه الخدمة المواطنين من نواح عدة أهمها تقليل الوقت الإجمالي لإتمام العملية، مع تقليل الجهد وعدد الخطوات التي يقوم بها مقدم الطلب، طباعة تقرير واحد يشمل نتائج الفحص الفني والمخالفات والحوادث، كما تم توفير خدمة تجديد التسجيل الالكترونية على مدار الساعة، وتذكير المواطن عبر رسالة نصية.
إنقاذ حياة 807 أشخاص وتنفيذ 294عملية بحث في خفر السواحل
ومن بين أجهزة شرطة البحرين في مجال مكافحة الجريمة والوقاية منها، خفر السواحل، والذي شهد خلال العام 2013 زيادة في عدد الزوارق والقوارب السريعة ونفذ (34) عملية تفتيش للسفن بالإضافة إلى زيادة الدوريات البحرية ونقاط التفتيش والتدقيق الأمني على الأرصفة الصناعية ومراقبة سفن الصيد وضبط المخالفين.
كما سجلت قيادة خفر السواحل، سرعة استجابة للحوادث ونداءات الطوارئ وسرعة تواجد الدوريات البحرية والساحلية في مكان الحدث ، وخلال العام الجاري استطاعت إنقاذ حياة 807 أشخاص بالإضافة إلى تنفيذ 294عملية بحث وإنقاذ ومساعدة، ومن أبرز مشاريع التطوير في خفر السواحل السياج الأمني الإلكتروني، والذي يمثل حجر الزاوية في فرض السيطرة البحرية على المياه الإقليمية ومنع عمليات التهريب من خلال رصد جميع السفن والقوارب المقتربة من سواحل البحرين وتحديد بياناتها وموقعها بدقة، ما يعطي صورة واضحة في مركز العمليات البحرية عن حركة جميع السفن والقوارب .
تفعيل الكاميرات الأمنية بالشوارع الرئيسية
استعانت مديريات الشرطة بالأساليب الحديثة والشراكة المجتمعية الفعالة، وواصلت تسيير الدوريات الراجلة والراكبة لضمان راحة المواطنين والمقيمين، بجانب سرعة الاستجابة في تلقى ورصد البلاغات والتعامل معها بأعلى درجات الكفاءة والإنجاز، وقامت المديريات بتفعيل الكاميرات الأمنية بالشوارع الرئيسية للوقاية من الجريمة مع المسح الميداني للمحلات التجارية والمجمعات السكنية، وفي ذات السياق كثفت شرطة خدمة المجتمع جهودها لتوعية المواطنين والمقيمين والارتقاء بثقافتهم الأمنية وتعزيز روح المبادرة الذاتية للوقاية من الجريمة وذلك عبر برامج ومحاضرات توعوية.
دوريات جوية لطيران الشرطة
نفذ طيران الشرطة، دوريات جوية على جميع المناطق وكشف ما قد يحدث من تلوث بيئي مع مراقبة الحدود البحرية لضبط عمليات التهريب، فضلا عن مراقبة الطرق والشوارع الرئيسية في حال وجود أي فعاليات للتأكد من سلامة جميع المشاركين، فضلا عن إخطار المعنيين بما إذا كانت هناك أي ازدحامات مرورية لعمل اللازم وتسهيل مصالح المواطنين والمقيمين.
وفي إطار أعمال التطوير بهذا القطاع ، قامت قيادة طيران الشرطة بتركيب كاميرات المراقبة الجوية في الطائرات العمودية للمراقبة والاستطلاع ونقل الصورة مباشرة إلى غرفة المراقبة الجوية.
منهج ثابت في التطوير والتحديث
استندت هذه المنظومة في الأداء إلى منهج ثابت في التطوير والتحديث، حيث عملت وزارة الداخلية على تطوير خدماتها وعملياتها النوعية من خلال اتجاهين أولهما صقل مهارات منتسبيها وثانيهما مواكبة مسيرة التطوير عبر استخدام النظم والتقنيات الحديثة.
ففي شئون الجنسية والجوازات والإقامة ، تم التحول من التأشيرة العادية إلى نظام التأشيرة الالكترونية، مما يتيح سهولة تقديم الطلبات ومتابعتها واستلام التأشيرة الكترونيا مع وضع استمارة طلبات الحصول على التأشيرة والإقامة في الموقع الإلكتروني الخاص بالإدارة ، كما تم تطبيق نظام التدقيق قبل السفر وربط 24 شركة طيران من أصل 25 بهذا النظام ، وبلغت شئون الجنسية والجوازات والإقامة، المراحل النهائية لتفعيل نظام ربط سفارات المملكة بالخارج بالنظام الالكتروني للتأشيرات وتم كذلك الوصول إلى المراحل النهائية من عملية تفعيل نظام تجديد الجوازات عبر الانترنت.
160 مليون دينار تضيفها الجمارك للناتج المحلي
شهد العام 2013 مزيدا من تعزيز قدرة الجمارك في مجال المعاملات الإلكترونية، بما يضمن ضبط الإيرادات ومكافحة التهريب وضمان الامتثال للقوانين، بالإضافة إلى إنشاء نافذة إلكترونية موحدة لدورة التجارة الدولية تضم كافة الأطراف ذات الصلة، وضمن جهود التحديث كذلك، تم تركيب أجهزة متطورة للغاية لفحص الطرود وتفتيش المركبات وتزويد المنافذ الجمركية بأجهزة متقدمة للكشف عن المواد الممنوعة كالمخدرات والمواد الكيميائية والأدوية غير المرخصة مع تدريب ضباط الجمارك على استخدام هذه الأجهزة بكفاءة عالية.
وخلال التسعة أشهر الأولى من العام الحالي، ارتفعت حصيلة شئون الجمارك بنسبة 35% مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي، وأسهمت الإيرادات الجمركية بما يقارب 160 مليون دينار في الناتج المحلي للمملكة، وضمن هذه الإنجازات كذلك انخفاض معدل التخليص في ميناء خليفة بن سلمان من 3 أيام إلى 17 ساعة، كما تم تحسين كفاءة المعلومات في مطار البحرين الدولي فيما يتعلق بتصنيف الواردات ، كما أسهمت شئون الجمارك في تقديم الدعم والمساندة للقطاع التجاري من خلال حل المشكلات التي تواجه تصدير الشحنات وتسهيل دخولها إلى مقصدها النهائي، وتأمل شئون الجمارك في تحقيق نقلة نوعية في عملية التخليص الجمركي من خلال نظام النافذة الواحدة والربط الالكتروني مع الجهات الرقابية داخل البحرين مع متابعة تحديث السلع الممنوعة والمقيدة مع الجهات الرقابية عن طريقها أولا بأول.
تكنولوجيا حديثة في أمن المنافذ
استعانت الإدارة العامة لأمن المنافذ بالعديد من الأجهزة والتقنيات، منها جهاز الربط الالكتروني الخارجي وبرنامج النظام الجنائي الموحد وكاميرات المراقبة الأمنية وأجهزة التفتيش x-ray وجهاز مسح لوحات المركبات وأجهزة كشف المتفجرات وبوابات كشف المعادن وقامت مديرية شرطة مطار البحرين الدولي بتطوير العمل للتحقق من السجلات الجنائية للأشخاص والمركبات، وتفعيل نظام تتبع خط سير المركبات بطريقة آلية واستخدام نظام حاوية المتفجرات أثناء الاشتباه بوجود مواد متفجرة.
مكافحة الفساد تتلقى 110 بلاغات وتزويد الوزارات بــ 142 خريطة تحليلية
عملت وزارة الداخلية على متابعة جهودها الحثيثة لمكافحة الفساد والتصدي لكافة الجرائم الاقتصادية والالكترونية، فعلى الصعيد التنظيمي كان إنشاء الإدارة العامة لمكافحة الفساد والأمن الاقتصادي والالكتروني، والتي تمكنت من ضبط العديد من القضايا في هذا الشأن خاصة مع إقرار الإستراتيجية الوطنية لمكافحة الفساد.
وفي العام 2013 وعلى صعيد مكافحة الفساد، تلقت الإدارة 110 بلاغات، منها 58 على الخط الساخن، وبالتقصي ثبت أن هناك 14قضية منها 6 أحيلت للنيابة العامة و8 قيد التحقيق والتحري وتراوحت قضايا الفساد ما بين الرشوة واستغلال الوظيفة والاختلاس.
وفي الجهاز المركزي للمعلومات والاتصالات تم إعداد خطة وطنية لإستراتيجية الأمن الإلكتروني بالمملكة، وطبق الجهاز نظام البيانات المفتوحة لنشر الإحصاءات والتواصل مع الجمهور، كما تم تزويد الوزارات بــ 142 خريطة تحليلية وغيرها، لمساعدتها على أداء المهام المنوطة بها.
جوائز رفيعة المستوي في العام 2013
خلال العام 2013 كانت وزارة الداخلية، حاضرة بقوة في عديد من المؤتمرات الإقليمية والدولية وكذلك الفعاليات والأنشطة، وحصدت الكثير من الجوائز، من بينها فوز الجهاز المركزي للمعلومات بجائزة التفوق الخاصة بقواعد نظم المعلومات الجغرافية وتطبيقاتها وإحراز فريق الأكاديمية الملكية للشرطة على المركز الأول في بطولة عصا قياس الخطوات العسكرية وفوز فيلم "معا نخمد نار الإرهاب" بالمركز الأول عربيا في مسابقة الأفلام التوعوية، كما تمكنت وزارة الداخلية ممثلة في إدارة الإعلام الأمني، وفي احتفال كبير أقيم يوم 11 ديسمبر الجاري تحت رعاية كريمة من الممثل الشخصي لجلالة الملك رئيس الهيئة العليا للإعلام والاتصال سمو الشيخ عبدالله بن حمد آل خليفة من الفوز بجائزة الإعلام الاجتماعي كأكثر حساب حكومي نشط في مجال تخصصه، وحصلت الإدارة العامة للمباحث والأدلة الجنائية على شهادة الآيزو 2008:9001
614 مشاركا في المعسكر الصيفي للأكاديمية
نفذت شرطة البحرين، الكثير من الحملات والمحاضرات والندوات التوعوية الأمنية، منها أسبوع خفر السواحل وحرس الحدود لدول مجلس التعاون والذي نظمه خفر السواحل، كما قامت الإدارة العامة للمرور بحملات للتوعية المرورية أمام المدارس وقدمت محاضرات لسائقي نقل الطلبة وأخرى لحراس المدارس وثالثة للعبور السليم وبلغ عددها 238 استفاد منها 7237 طالبا كما نفذت الإدارة العامة للدفاع المدني حملات توعوية، منها حملة للسكن المشترك، حملة الخيام الرمضانية، حملة السلامة في المركبات، السلامة في برك السباحة، مخاطر المفرقعات.
وضمن منظومة الشراكة المجتمعية والتعاون البناء مع المؤسسات الحكومية والأهلية ، نظمت إدارة الإصلاح والتأهيل بالتعاون مع وزارة العدل والشئون الإسلامية (74) محاضرة دينية، فضلا عن التعاون مع مركز "اكتشف الإسلام" من خلال (22) محاضرة دينية لغير الناطقين بالعربية ، كما ألحقت الإدارة بالتعاون مع وزارة التربية والتعليم (157) من النزلاء الراغبين باستكمال دراستهم ، عبر برنامج خاص للنزلاء بمختلف المراحل التعليمية ونظمت قيادة خفر السواحل زيارات تعريفية لمقرها بلغ عددها (64 )زيارة وعقدت الأكاديمية الملكية للشرطة، المعسكر الصيفي الخامس للأكاديمية بمشاركة ما يقارب (614) مشاركا، وذلك استكمالاً للخطوات التي خطتها وزارة الداخلية للمساهمة في إعداد جيل من الشباب لتحقيق الرؤية المستنيرة لمملكة البحرين 2030م وحمايتهم من الجريمة والانحراف، كما قامت الإدارة العامة للدفاع المدني بـــــ 132 عملية إخلاء بالتعاون مع عدد من مؤسسات الدولة.
تطبيق صارم لمعايير حقوق الإنسان
ضمن جهود تعزيز الالتزام بقيم ومعايير حقوق الإنسان ، وقعت الأكاديمية الملكية للشرطة والمؤسسة البريطانية (Edexel) اتفاقية تهدف إلى إنشاء نظام متقدم للتعليم والتدريب المهني بالأكاديمية وتحقيق فوائد على المدى البعيد للدارسين ، كما تعمل الأكاديمية على ترسيخ مفهوم حماية حقوق الإنسان من خلال تدريس مادة (دور الشرطة في حماية حقوق الإنسان) فضلا عن التعاون مع (الانتربول) في عقد دورات تدريبية في ذات الاتجاه.
وخلال العام 2013 وضمن تطبيق المعايير الدولية لحقوق الإنسان، استحدثت وزارة الداخلية غرفة لتدوين محاضر المدعي عليهم ، مزودة بكاميرات للتسجيل ، بالإضافة إلى تنظيم محاضرات وورش عمل تثقيفية لمنتسبي الوزارة تتناول كيفية التعامل مع الأشخاص في مختلف القضايا بما يضمن عدم التعرض لحقوق المواطنين وصون حرياتهم ، كما يتم تنظيم زيارات دورية إلى مراكز الإصلاح والتأهيل وتلقي أي شكاوي مع التدقيق القانوني في إجراءات مديريات الشرطة والمراكز التابعة لها.
وفي ذات الإطار، تم تخصيص باحث قانوني لزيارة النزلاء بشكل يومي في مركز الإصلاح وتأهيل النزلاء ودراسة شكواهم ورفع التقارير اللازمة، وكذلك إلحاق ضابطتين للعمل بمركز إصلاح وتأهيل النزيلات ومركز التوقيف والحبس الاحتياطي للنساء لتلقي أي شكاوى من النزيلات والموقوفات ورفع التقارير اللازمة، وفي ذات الاتجاه تتعامل مديريات الشرطة مع كافة المترددين عليها بإنسانية وأسلوب حضاري وتوفير كافة الحقوق المصونة.
136 ألف متابع لــ "تويتر" وإنتاج 30 فيلم توعوي
قامت إدارة الإعلام الأمني خلال العام 2013 بإنتاج 30 فيلما عن الوضع الأمني بجانب 25 إعلانا توعويا، وعملت على مد جسور الثقة وتعاملت بشفافية مع وسائل الإعلام ، حيث تفاعلت مع ما يزيد عن 463 ملاحظة وردت في البرنامج الإذاعي((صباح الخير يا بحرين)) إلى جانب أكثر من 522 ملاحظة نشرت بالصحف المحلية ، كما تم نشر ما يزيد عن 779 خبرا عن الوزارة وفعالياتها وذلك حتى نهاية نوفمبر الماضي، بجانب إعداد العديد من التقارير الإعلامية.
وضمن هذا الأداء الإعلامي الشامل، قدم برنامج "الأمن" الإذاعي 39 حلقة تنوعت مواضيعها وقضاياها وجاءت في نطاق اهتمام وتفاعل المواطنين والمقيمين ، كما امتدت منظومة الأداء الإعلامي الأمني إلى شبكات التواصل الاجتماعي من خلال نشر المعلومة الصحيحة عن الأحداث عبر حساب وزارة الداخلية على "تويتر" حيث بلغ عدد المتابعين للحساب حوالي 136 ألفا وبلغ عدد تغريداته 3123 تغريدة خلال العام 2013.
