العدد 4090 - الأحد 17 نوفمبر 2013م الموافق 13 محرم 1435هـ

خطاب الكراهية له معايير ومحددات

منصور الجمري editor [at] alwasatnews.com

رئيس التحرير

الندوة الإقليمية التي نظمتها المفوضية السامية لحقوق الإنسان في العاصمة الأردنية (عمَّان) في يومي 16 و17 نوفمبر/ تشرين الثاني 2013 للتعريف بخطة عمل الرباط الهادفة إلى حظر خطاب الكراهية، وذلك التزاماً بالمادة 20 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية تنص على أنه «تحظر بالقانون أية دعوة إلى الكراهية القومية أو العنصرية أو الدينية تشكل تحريضاً على التمييز أو العداوة أو العنف».

خطة عمل الرباط اقترحت «ستة معايير» لتحديد فيما إذا احتوى أي خطاب أو تصريح يحرض على الكراهية، وهذه المعايير تتمثل في تحديد «السياق» الاجتماعي والسياسي السائد عند صدور الكلام ونشره، ووضع وحالة «المتكلم» ومركزه الفردي ومركز جماعته في بيئة الجمهور الذي يوجه إليه الخطاب، وجود «النية» التي تربط بين غرض الخطاب وموضوعه وعلاقة ذلك بجمهور السامعين، و «المحتوى» الذي يوضح مدى كون الخطاب استفزازياً ومباشراً، و «مدى الخطاب» وطبيعته العامة وكبر جمهوره وحجمه وفيما إذا كان علنياً ووسيلة نشره، و «الرجحان» في نجاح الخطاب في التحريض مباشرة على عمل فعلي ضد الفئة المستهدفة.

البحرين اعتمدت العهد الدولي المذكور أعلاه (بحكم قانون رقم 56 لسنة 2006)، والملاحظ أنه من الناحية الرسمية فإن الحكومة لم تعطل المادة 20 حتى في فترة الطوارئ التي استمرت من 15 مارس/ آذار 2011 إلى 1 يونيو/ حزيران 2011... ففي الخطاب الرسمي إلى الأمين العام للأمم المتحدة في 28 أبريل/ نيسان 2011، ذكر قرار حكومة مملكة البحرين أنها - بعد إعلان حالة السلامة الوطنية - تقييدها سبع مواد من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، وطلبت عدم إلزامها بالمواد (9 و12 و13 و17 و19 و21 و22). بمعنى آخر، فإن الحكومة لم تعلن تجميدها للمادة 20 التي تمنع خطاب الكراهية حتى في حالة الطوارئ.

المشكلة أنه وعلى رغم ذلك، فإن البحرين دخلت عهداً جديداً منذ 15 مارس 2011 تميز باعتماد ممنهج لخطاب العداء والكراهية الموجه بصورة متواصلة من قبل جهات رسمية في مختلف أنواع السلطات والهيئات والمؤسسات النافذة في الدولة... ولقد وثق تقرير اللجنة البحرينية لتقصي الحقائق جانباً من الاستهداف الممنهج الذي لم تسلم منه حتى المساجد، وحالياً نقرأ هذا الخطاب في تصريحات تنسب حتى لمن ينتمي للسلطة التشريعية. فلو طبقنا المعايير التي تقترحها «خطة عمل الرباط» على محتوى الكثير من التصريحات والبيانات والمقالات والقرارات المتكررة يومياً منذ منتصف العام 2011 فإنها تعتبر محرمة دولياً بحسب المادة 20 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.

إقرأ أيضا لـ "منصور الجمري"

العدد 4090 - الأحد 17 نوفمبر 2013م الموافق 13 محرم 1435هـ





التعليقات
تنويه : التعليقات لا تعبر عن رأي الصحيفة

  • أضف تعليق أنت تعلق كزائر، لتتمكن من التعليق بـ3000 حرف قم بـتسجيل عضوية
    اكتب رمز الأمان
    • زائر 19 | 7:12 ص

      في وقت الحاجة اليها

      كيف تعطل مواد من العهد الدولي تم التوقيع عليها في الوقت الذي يكون في امس الحاجة اليها؟ فلماذا التوقيع عليها من البداية؟ المباهاة فقط ؟ وعند الحاجة لتطبيقها تعطل؟

    • زائر 18 | 7:07 ص

      خطب السب وتكفير طائفة من قبل اشخاص غرباء على هذا الوطن

      خطب السب وتكفير طائفة تمثل الاغلبية الساحقة في هذا البلد ويمثلون المواطنيين الاصليين في هذا البلد يسبون ويكفرون من قبل اشخاص دخلاء على هذا الوطن

    • زائر 16 | 2:37 ص

      قناص

      هناك فئة استغلت الاحداث لصالحها وقامت بتضييق الخناق على الفئة الاخرى التي تطالب بحقوقها بمباركة بعض المسؤولين لتلك الفئة التي قطعت ارزاق ابناء هذا الوطن الاصليين من الطائفتين الكريمتين حيث لي بعض الاصدقاء من الطائفتين يبحثون عن اعمال لأبنائهم منذ اكثر من ثلاث سنوات وكل الابواب مغلقة في وجوههم علما ان لديهم مؤهلات جامعية ولكن الظلم وقع عليهم بسبب بعض الطائفيين الذين لا عرق ولا وطنية لهم غي هذا البلد ولكنهم استغلوا الاوضاع التي تمر بها البلاد . فيجب محاسبتهم واعادة الاوضاع الى طبيغتها .

    • زائر 14 | 1:21 ص

      لو في تكافؤ فرس

      لما تجرأ هالباكستاني على ابناء الوطن الأصليين ، الذين لم ولن يستطيع هذا او غيره تغيير عقيدتهم في حب اهل البيت ولا حب الأرض والوطن مهما على صوته لأنه في النهاية سيرجع الى اصله ، وسيبقى المواطن الأصيل هو صاحب القول الفصل ، بعد رجوع الحق لأصحابه ، سيندمون على ما نشروا من ثقافة الكراهية وتحريضهم على شرفاء الوطن وليتذكروا حقبة التسعينات وما حصل بعدها من هدوء كيف كان حالهم بعد ان هدأة الأسنة ، سيخبوا صوت مثيري الفتن ولكن هذه المرة الى الأبد .

    • زائر 13 | 1:01 ص

      خطاب الكراهية

      حتى في كتب الوزارة مذكور ان في البحرين نشات حركة المرتدين بعد وفاة الرسول فمن هم المرتدين لم يذكر كتاب الاجتماعيات للصف الرابع الابتدائي من هم المرتدين يعني خطاب الحقد والكراهية بدا من ذلك اليوم ضد شيعة البحرين وقس على ذلك

    • زائر 12 | 12:51 ص

      من اين ياتي الامان؟

      ان الدول التي لا تكون فيها سلطة تشريعية ممثلة لطموحات عامة سكان البلد لا تستغني عن حالة الطوارىء ساعة واحدة عل اختلاف درجات تلك الحالة

    • زائر 11 | 12:34 ص

      من زرع الكراهيه

      هل رايتم شعب كشعب البحرين يداس عليه وحول الكراهيه اذهب لأغلب وزارات الدوله وستعرف مدى الكراهيه سواء من الموظف أو الرئيس أو أعلى الهرم وذلك كله لثقافة الكراهيه والتي يتحمل تبعاتها الدوله أخواني السببب كذلك من أتت بهم ليحلو محل المواطن فأصبحنا غرباء في وطننا لا ناصر لنا ولا معين غير الله ويكرون ويمكر الله والله خير الماكرين

    • زائر 10 | 12:33 ص

      الايمان قيد الفتك ...

      جميل ان يكون المرء له وازع من نفسه يخاف الله في السر والعلن . فذاك الذي تامن جانبه ، ومن خلى من خوف الله فلا شئ يردعه ، فانه يقتل ويسلب ويرتكب المحرمات . وما علموا ان الظلم مرتعه وخيم .

    • زائر 9 | 12:32 ص

      العهد الدولي لا يعنينا

      اول خل الدول الدمقراطيه تطبقه على نفسها ثم طالب البحرين بتطبقه كلامك ما خوذ خيره.
      متى تم استخدام طائرات الاباتشي؟
      من القائل انتم خارجون ونحن الباقون؟؟

    • زائر 8 | 12:29 ص

      صبرا جميل

      ألا يرى العالم بأسره وبمرئى الكل مدى الظلم والأجحاف في حق هذا الشعب والذي أستبدل بآخر بحجة الأمن والأرهاب ماذا جنى الشعب غير الألم والحسره والكره على مر العقود الماضيه والحاليه والتي سوف تأتي غير الظلم والكراهيه والعدائيه

    • زائر 7 | 12:24 ص

      استقالات النواب

      وهذا يعني ان حالة الطوارىء لم تتوقف بالكامل بعد 1 يونيو/ حزيران 2011.

    • زائر 6 | 12:00 ص

      وتبقى الشعوب

      صبرا جميل وبالله المستعان .. أليس الصبح بقريب

    • زائر 5 | 11:22 م

      في شي صار من عقدان ونيف وعملوه

      غير محرم دينيا وقانونا وضعيا وشرعة اممية وخلقيا وادبيا
      فمن شاب على شي شاب عليه
      ومن امن العقوبة اساء الادب
      وووو وووو وووو وقس على الوتر

    • زائر 4 | 11:07 م

      احسنت

      هؤلاء اعمى الشيطان بصيرتهم فاصبحوا وقود النار والحجارة
      اللهم لا تسلط علينا من لا يرحمنا ولا يخافك

    • زائر 3 | 10:58 م

      كذّاب يا قانون كذّاب.. لأنك لا تطبق على الأحباب..

      فلو طبقنا المعايير التي تقترحها «خطة عمل الرباط» على محتوى الكثير من التصريحات والبيانات والمقالات والقرارات المتكررة يومياً منذ منتصف العام 2011 فإنها تعتبر محرمة دولياً بحسب المادة 20 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ...

    • زائر 2 | 10:13 م

      البحرين تكافئ

      البحرين لم تكتفي بنشر والتحريض على الكراهية في الإعلام بل قامت بمكافئة وتقريب من قام وحرض على الكراهية!!

    • زائر 1 | 10:06 م

      شبعنا كلام يا دكتور

      ما دامت مراكز القرار في الدولة على كل المستويات تتنفس الكراهية
      ماذا ستكون النتيجة
      فأرض الواقع مليئ بضحايا الكرهية
      والكراهية وصلت للقتل وقطع الأرزاق و الوشاية للسجن والأعتقال
      الكراهية عدو الحياة

اقرأ ايضاً