العدد 4088 - الجمعة 15 نوفمبر 2013م الموافق 11 محرم 1435هـ

خليل: توصيات «برلمانية أملاك الدولة» لم تُنفَّذ

أكد رئيس لجنة التحقيق البرلمانية في أملاك الدولة العامة والخاصة، النائب السابق عبدالجليل خليل، أن «أهم التوصيات التي رفعتها لجنة التحقيق البرلمانية في أملاك الدولة العامة والخاصة في أبريل/ نيسان 2010، لم تُنفَّذ».

ولفت خليل الذي ترأس اللجنة المشكلة في الفصل التشريعي الثاني إلى أن «اللجنة أوصت بإعادة جميع الملكيات العامة التي انتقلت إلى ملكيات خاصة عبر تصرفات غير قانونية أو هبات وتقدر مساحتها بأكثر من 65 كيلومتراً مربعاً، وهذه التوصية لم تنفذ».

وأكد أن «التوصية الثانية للجنة والتي طالبت فيها جهاز التسجيل العقاري وقسم أملاك الدولة في وزارة المالية بالرد على قائمة العقارات وجاءت تحت عنوان شبهات بالتعدي على بعض العقارات والتي كان مجموع مساحاتها أكثر من 100 كيلومتر مربع هي الأخرى لم ترَ النور».

وبيّن أن «الجهتين لم تتخذا أي إجراء بالإجابة على مصير هذه العقارات سواء في الأيام التي كنا فيها بمجلس النواب أو بعد استقالتنا منه، إذ لم نسمع أي تصريح رسمي بمصير هذه العقارات. ومن خلال متابعاتي لهذه التوصية لم أسمع باتخاذ أي إجراء بخصوص هذه العقارات».


منها عدم إعادة 65 كيلومتراً للملكية العامة

خليل: توصيات «برلمانية أملاك الدولة» لم تنفذ

الوسط - مالك عبدالله

أكد رئيس لجنة التحقيق البرلمانية في أملاك الدولة العامة والخاصة القيادي بجمعية الوفاق النائب السابق عبدالجليل خليل إلى أن «أهم التوصيات التي رفعتها لجنة التحقيق البرلمانية في أملاك الدولة العامة والخاصة في ابريل/ نيسان 2010 لم تنفذ».

ولفت خليل الذي ترأس اللجنة المشكلة في الفصل التشريعي الثاني إلى أن «اللجنة أوصت بإعادة جميع الملكيات العامة التي انتقلت إلى ملكيات خاصة عبر تصرفات غير قانونية أو هبات وتقدر مساحتها بأكثر من 65 كيلو متراً مربعاً وهذه التوصية لم تنفذ».

وأكد أن «التوصية الثانية للجنة والتي طالبت فيها جهاز التسجيل العقاري وقسم أملاك الدولة في وزارة المالية بالرد على قائمة العقارات وجاءت تحت عنوان شبهات بالتعدي على بعض العقارات والتي كان مجموع مساحاتها أكثر من 100 كيلو متر مربع هي الأخرى لم ترَ النور».

وبين أن «الجهتين لم تتخذا أي إجراء بالإجابة على مصير هذه العقارات سواء في الأيام التي كنا فيها بمجلس النواب أو بعد استقالتنا منه، إذ لم نسمع أي تصريح رسمي بمصير هذه العقارات. ومن خلال متابعاتي لهذه التوصية لم أسمع باتخاذ أي إجراء بخصوص هذه العقارات».

وقال: «إذا كان لدى الجهتين الرسميتين ما يثبت عكس ذلك فعليهما الإفصاح وإعلان الإجراءات التي تم اتخاذها تجاه كل عقار في القائمة».

وبشأن متابعته لهذا الملف المهم والشائك، شدد خليل على «مواصلة متابعة هذا الملف إذ مازلت أتسلم وثائق لتحول عقارات وأملاك عامة إلى ملكيات خاصة خارج إطار القانون»، واعتبر أن «الفساد والتعدي على الأملاك العامة يزداد بصورة فاضحة وسط غياب أية متابعة أو مراقبة من قبل النواب أو أي جهة أخرى».

وتحدث خليل عن أن «هناك عقاراً واحداً تم التعدي عليه وهو عبارة عن بحر مساحته تفوق الـ21 كيلو متراً مربعاً إذ تم دفنه وتمليكه لشركة خاصة».

وتابع «أما بخصوص الإجراءات الإدارية التي أوصت بها اللجنة والتي طالبت فيها جهاز التسجيل العقاري وقسم أملاك الدولة بوزارة المالية بحصر أملاك الدولة والتقيد بالدليل المالي لوزارة المالية فيبدو من خلال ما يجري من استمرار للتعديات على أرض الواقع أنها لم تنفذ».

يشار إلى أن الحكومة شكلت لجنة وزارية للرد على توصيات عدد من لجان التحقيق من بينها لجنة التحقيق في أملاك الدولة العامة والخاصة إلا ان اللجنة البرلمانية أصدرت قائمة بعدد من العقارات التي لم ترد اللجنة الوزارية بشأن التعدي عليها.

واعتبرت لجنة التحقيق البرلمانية أن أبرز توصيات اللجنة الوزارية الإيجابية هي تجميد الأراضي الواقعة غربي المدينة الشمالية، والتي تمثل أرضين مساحتهما 10 و15 كيلو متراً مربعاً، وكانت من بين الأراضي التي أكدت اللجنة البرلمانية أنه تم التعدي عليها ضمن أراضٍ تبلغ مساحتها 65 كيلو متراً مربعاً.

كما أكد تقرير اللجنة الوزارية حينها توجه الحكومة لتشكيل لجنة وزارية للنظر في جميع سجل أملاك الدولة وجميع مخزون الأراضي للدولة، وإعادة النظر في كل الإيجارات التي حُددت للمشروعات التي تقع تحت مسئولية وزارة المالية، ناهيك عن وجود مزايدات بدلاً من التفضيل بإعطاء بعض العقارات لمستثمرين محددين.

توصيات لجنة التحقيق البرلمانية بشأن أملاك الدولة العامة والخاصة. (التشريعي الثاني - الانعقاد الرابع)

التوصية

نفذت/لم تنفذ

1-إعادة كافة الملكيات العامة التي انتقلت إلى الملكيات الخاصة، والتي تحققت منها اللجنة في البنود (التعدي على العقارات المحيطة بالمدينة الشمالية) و(التصرف في أملاك الدولة دون مقابل، وهبات ترد على عقارات مخصصة للمنفعة العامة بطبيعتها) و(إصدار وثائق ملكية على البحار وعلى العقارات المملوكة ملكية للدولة ومخصصة للمنفعة العامة وذلك بأسماء وأفراد جهات خاصة) من هذا التقرير، والتي وردت على الأراضي المغمورة بالمياة في الشواطئ والسواحل والمنافذ البحرية إلى وضعها السابق على تاريخ إجراء التصرف الخاطئ وذلك باعتبارها ملكيات عامة ومخصصة للمنفعة العامة بطبيعتها أو بالتخصيص، ولا يجوز التصرف بها حسب أحكام المادة (26) من القانون المدني والقانون رقم (20) لسنة 2006 بشأن حماية الشواطئ والسواحل والمنافذ البحرية، كما توصي اللجنة بعدم إصدار أيه وثيقة ملكية خاصة على الأراضي المغمورة.

لم تنفذ

2- إعادة كافة الملكيات العامة التي انتقلت إلى الملكيات الخاصة، والتي تحققت منها اللجنة في البند (وقوع التعدي على عدد من العقارات المهمة والحساسة المملوكة للدولة) من هذا التقرير والواردة على عقارات مخصصة للمنفعة العامة.

لم تنفذ

3.تحديد خط الدفان وفقاً للمادة الثانية من القانون رقم (20) لسنة 2006 بشأن حماية الشواطئ والسواحل والمنافذ البحرية، وذلك بأن تقوم الحكومة بإصدار القرار الذي يحدد خط الدفان، وتوصي اللجنة في هذا الشأن بأن يقوم وزير شئون البلديات والزراعة بتقديم تقرير للمجلس عما تم بشأن تحديد خط الدفان، وذلك في غضون شهر من تاريخ إقرار التوصية ومخاطبة الوزير عن طريق رئيس المجلس.

لم تنفذ

يجب على الحكومة أن تقدم إجابة واضحة إلى المجلس تتضمن تفصيلا واضحا عن كل الأراضي التي توصلت اللجنة إلى وجود شبهات فساد وقرائن تعديات عليها وبالأخص:

أ- وضعية العقارات المذكورة والمشار إليها في البندين (شبهات بالتعدي على بعض العقارات) و(عدم وجود أي معلومات عن عقارات كبيرة مجاورة لبعض العقارات التي حصلت اللجنة على نسخ من وثائق الملكية الخاصة بها)، وذلك مع تقديم الوثائق التي تثبت ما يتم ذكره في التقرير.

ب- كشف بسجل أملاك الدولة متضمناً كافة العقارات التي أشارت إليها الجهات الحكومية، أو مصير العقارات التي وردت في سجلات الجهات الحكومية، ومع إرفاق الوثائق المثبتة لذلك.

ج- إجراءات جهاز المساحة والتسجيل العقاري في سبيل العمل على إصدار وثائق ملكية للعقارات المقام عليها مشروعات عامة، والجدول الزمني لذلك.

د- إجراءات جهاز المساحة والتسجيل العقاري بشأن تقليص مدة تخصيص العقارات باسم الدولة أو للمنفعة العامة والزمن اللازم لإصدار وثائق الملكية، وخطة الجهاز في إصدار وثائق للعقارات التي هي قيد التسجيل، مبيناً ما تم تسجيله من عقارات منذ بداية العام 2009م وحتى تاريخ التقرير.

هـ - إجراءات جهاز المساحة والتسجيل العقاري للتنسيق مع وزارة المالية والجهات الحكومية المختصة قبل إصدار أي وثائق ملكية أو تعديل على هذه الوثائق.

و- إجراءات جهاز المساحة والتسجيل العقاري لتسجيل ملكية الدولة للعقارات التي لا مالك لها وفقاً للفقرة (ج) من المادة الثانية من المرسوم بقانون رقم (19) لسنة 2002 بشأن التصرف في أملاك الدولة المملوكة ملكية خاصة.

ز- كشف بالعقارات المحفوظة لدى قسم أملاك الدولة يوضح أرقام الملفات المفقودة في تسلسل ملفات سجل أملاك الدولة، ومصير هذه العقارات، لأن أرقام الملفات تكون متسلسلة، وقد وجدت اللجنة أن بعضا من تسلسل الأرقام مفقود.

ح- كشف مفصل يتضمن بصورة دقيقة كافة الأملاك الحكومية بما فيها العقارات التي بينت اللجنة وجودها في سجلات الجهات الحكومية، وفي سجلات جهاز المساحة والتسجيل العقاري.

ط- ما ستقوم به وزارة المالية من إجراءات في خصوص مطابقة سجلات الجهات الحكومية بما لدى وزارة المالية من بيانات عن العقارات، وبما يكفل أن تتم المطابقة بصورة دورية كل ثلاثة أشهر حسب أحكام المادة (53) من قانون التسجيل العقاري.

ي- ما قامت وستقوم به وزارة المالية من إجراءات وفق جدول زمني في متابعة وثائق الملكية التي خرجت من الوزارة.

ك- ما ستقوم به وزارة المالية من إجراءات في حفظ أملاك الدولة والتثبت من صدور الأوامر الملكية لإجراء التعديلات على وثائق الملكية.

ل- ما ستقوم به وزارة المالية من إجراءات في سبيل تنفيذ حكم البندين 23-1-9، 23-1-10 من الدليل المالي.

م- تقرير مفصل عن العقارات التي تحت يد الشركات التي تملكها الدولة أو تساهم فيها الدولة أو شركات الدولة.

ن- ما ستقوم به وزارة المالية من إجراءات لتفعيل أحكام الدليل المالي، وعلى الأخص البنود التي تم ذكرها في البند (مخالفة الدليل المالي) من هذا التقرير.

س- وضع دليل لسياسات الاستثمار يتلافى غياب السياسات المشار إليها في البنود تحت البند (عدم وجود سياسات استثمارية واضحة في أملاك الدولة) والبند (الدخول في الاستثمار بالعقار كمساهمة للدولة أو شركة ممتلكات في رأس المال)، والبند (تأسيس أكثر من شركة عقارية تدير أملاك الدولة وتستثمر فيها)، وتقديم تقرير مفصل عن الإجراءات المحددة زمنياً، والتي سوف تقوم بها كل

من الوزارة وشركة إدامة لوضع السياسات اللازمة لاستثمار أملاك الدولة، بحيث تقوم على أساس المزايدة ومبنية على قواعد عامة مجردة يخضع لها كافة المستأجرين من الدولة، وما سوف يتخذ من إجراءات لتعديل الأوضاع الحالية لعقود الإيجار.

ع- السياسات التي ستتخذها الحكومة في اتخاذ القرار بالمشاركة في تأسيس الشركات، وعلى الأخص تأسيس الشركات العقارية أو المساهمة بعقار كحصة عينية للدولة للمساهمة في أي مشروع.

ف- تعديل وثائق الملكية التي تتضمن تخصيص العقار لمشروعات خاصة، بحيث يعاد تسجيلها دون هذا التخصيص، كما هو مبين في البند (عدم وضوح سياسة اختيار المستأجر على أساس تأسيس بناء أو مشروع)، وتقديم تقرير بشأن الإجراءات التي ستتخذها الوزارة بخصوص تلك العقارات.

ص- ما سوف تقوم به وزارة المالية وشركة إدامة بصورة واضحة في جدول زمني محدد لتعديل قيمة الإيجار في العقارات وفقاً لما هو مبين في البندين (انخفاض قيمة الإيجار عن أجرة المثل بصورة كبيرة مما يشكل حالة غبن فاحش للدولة) و(تخفيض قيمة الإيجار دون وجود أسباب لذلك) أو إبطال العقود.

ق- ما سوف تقوم به وزارة المالية وشركة إدامة من خطوات للتوقف عن القيام بأغراض غير الأغراض التي أسست من أجلها شركة إدامة وفقاً لما هو مبين في البند (قيام شركة إدامة بأغراض أخرى غير أغراض تأسيسها).

أ-لم تنفذ

ب-لم تنفذ

ج- لم تنفذ

د-لم تنفذ

ه-ليست هناك معلومات

و-ليست هناك معلومات

ز-لم تنفذ

ح-لم تنفذ

ط-لم تنفذ

من ي وحتى ق: توصيات بشأن الإجراءات ليست هناك معلومات بشأنها ولكن استمرار التعدي على الأملاك يؤكد أنها لم تنفذ.

أحد اجتماعات اللجنة البرلمانية للتحقيق في أملاك الدولة العامة والخاصة في الفصل التشريعي الثاني
أحد اجتماعات اللجنة البرلمانية للتحقيق في أملاك الدولة العامة والخاصة في الفصل التشريعي الثاني

العدد 4088 - الجمعة 15 نوفمبر 2013م الموافق 11 محرم 1435هـ





التعليقات
تنويه : التعليقات لا تعبر عن رأي الصحيفة

  • أضف تعليق أنت تعلق كزائر، لتتمكن من التعليق بـ3000 حرف قم بـتسجيل عضوية
    اكتب رمز الأمان
    • زائر 13 | 9:06 ص

      المعارضة وأحد أسباب المقاطعة

      أتمنى من الحكومة تعديل الدوائر الإنتخابية بحيث تكون عادلة, وأؤكد على العدالة, بحث لا يكون الفرق بين كل دائرة وأخرى فرقاً فاضحا.

    • زائر 11 | 8:16 ص

      اذا الموب ... تركوا الهريج

      طالما هناك برلمان مصطنع و نواب مو .. لا تنتظر من الحكومة شي .. لانها ...
      الثروة الوطنية في خطر عميق

    • زائر 10 | 6:45 ص

      برلمان خرطي

      قالو اليكم.. البرلمان الحالي ما فيه ..!!

    • زائر 6 | 3:41 ص

      حاميها

      باختصار حاميها حراميها

    • زائر 4 | 2:34 ص

      البرلمان بالمعارضة وخاصة الوفاق كان يناقش القضايا المهمة

      البرلمان بوجود المعارضة كان يناقش القضايا المهمة ومنها ملف سرقة الأراضي وكانت المعارضة تتحرك بقوة بالرغم قلة الصلاحيات وأما الآن البرلمان بوجود حاضر سيدي يناقش أمور تافه جدا مثل تخصيص شارع لفلان وحديقة باسم فلان

    • زائر 8 زائر 4 | 5:38 ص

      توصيات

      ليش ماينزلون المعارضة من يديد فنتخابات الياية
      2014 البلدية والنيابية احسن من تحرق التايرات والملتوف فلشوارع

    • زائر 14 زائر 4 | 10:47 ص

      ابراهيم بوسنة

      ياشاطر يازائر8 ،
      1- الجمعيات السياسية المعارضة لا علاقة لها بالمولوتوفات و حرق التايرات واطلاق الرصاص ولا بمسيلات الدموع ولا حتى بقطع الطرق، وهذه حقيقة لاتقبل النقاش والجدل. إذا أردت أن تعرف من يشجع وأحياناً يقوم بحرق التواير و رمي المولتوفات فتش عن المستفيد اعلامياً !!!
      2- الوفاق جربت الدخول في البرلمان و حصلت على أكثر من 63% من الناخبين بينما مقاعدها في البرلمان أقل من 48% يعني دوائر غير عادلة تتيح ..........

    • زائر 2 | 12:28 ص

      لن ولم

      لن ولم تنفذ لأن بالختصار حاميها حراميها!!

    • زائر 9 زائر 2 | 6:44 ص

      مواطن على الطرف

      لا نعلم من الذي باع ومن الذي قبض الثمن باختصار وفي ضل الزياده السكانيه المفروضه على الارض نحتاج لبناء طابق ثاني للبحرين

اقرأ ايضاً