أصدرت هيئة تنظيم الاتصالات (الهيئة) أمس أمراً لشركة بتلكو بشأن عرضها المرجعي للربط البيني المقدم لشركات الاتصالات الأخرى، يقضي بعمل تغييرات على الشروط والأسعار لهذا العرض.

وأشارت الهيئة ان العرض المرجعي للربط البيني يعتبر العرض المبدئي الذي تقدمه شركة بتلكو للمشغلين الآخرين في مملكة البحرين، والذي يستطيع من خلاله المشغلون من توفير خدمات الاتصالات لزبائنهم. بالإضافة إلى ذلك فإن هذا العرض يؤهل المشغلين لربط شبكاتهم بشبكة بتلكو، وبالتالي يمكن لزبائنهم الاتصال بزبائن بتلكو.

واضافت لقد تم إصدار هذا الأمر نتيجة للمراجعة الدورية التي تتم كل ستة شهور لعرض بتلكو المرجعي للربط البيني، وذلك بحسب متطلبات قانون الاتصالات. إذ تمكن هذه المراجعة الهيئة من معرفة ما إذا كانت الأسعار والشروط لهذا العرض معقولة ومنصفة من دون تمييز وتم عمل ذلك أخذاً في الاعتبار تغيرات السوق في المملكة.

وذكرت انه بعد الانتهاء من عملية مراجعة العرض المرجعي للربط البيني لم تكن الهيئة، في هذه الحالة، مقتنعة بأن جميع التعرفات والشروط المقدمة من بتلكو كانت معقولة ومنصفة من دون تمييز، وعليه فإنها لا تتماشى وأحكام قانون الاتصالات. لذلك، فقد تم إشعار شركة بتلكو بالأسباب التي رأتها الهيئة بشأن عدم قناعتها بالعرض المقدم، كما تم كذلك منح شركة بتلكو الفرصة لعمل التغييرات المطلوبة على هذا العرض. وبالتالي ومن خلال استيفاء هذه المتطلبات لن تحتاج الهيئة لأن تلزم شركة بتلكو بالتغيير.

إلا أنه وللأسف، وبعد أن تسلمت الهيئة رد شركة بتلكو، والذي أوضحت فيه عدم استعدادها لتغيير عرضها، لم يكن لدى الهيئة من خيار سوى إلزام شركة بتلكو بعمل التغييرات المطلوبة. إن أحد أهم الأمور الرئيسية التي أقلقت الهيئة هو عدم استطاعة شركة بتلكو تقديم الأدلة التي تسند الأسس التي اتخذتها لاحتساب بعض التعرفات التي تضمنها عرضها المرجعي للربط البيني. وترى الهيئة أن شركة بتلكو قد استخدمت أسلوباً غير صحيح للشبكة عند احتساب الأسعار لبعض التعرفات، ما يعني كلف أعلى للشركات الأخرى وبالتالي للمستهلكين النهائيين.

واوضحت ان الهيئة قامت أمس بإصدار أمر يلزم شركة بتلكو بعمل التغييرات المطلوبة، وذلك بعد إعطائها الوقت المناسب للرد على الهيئة آخذة في الاعتبار آراء وملاحظات بتلكو.

وصرح المدير العام للهيئة أندرياس أفاغوستي قائلاً: «كان لابد لنا من إجراء تعديلات على العرض المرجعي للربط البيني الصادر من قبل شركة بتلكو وذلك حتى يكون معقولاً ومنصفاَ من دون تمييز. إن إصدار هذا الأمر هو جزءٌ من العمل الدوري للهيئة في تعاملها مع المشغلين، وقد جاء هذا الأمر كي يضمن أن يكون العرض معقولاً ومنصفاً من دون تمييز وذلك بعد عمل التغييرات التي أمرنا بتلكو أن تلتزم بها».

وتعتبر خدمات الربط البيني القائمة على أسعار عادلة في مملكة البحرين ضرورية لتطوير المنافسة بشكل كامل في جميع مجالات سوق الاتصالات، ويكون الغرض منها إعطاء الحوافز المالية لجميع الشركات العاملة في هذا القطاع، سواء القديمة منها أو الجديدة، للاستثمار في البنية التحتية للاتصالات بينما يجني المستهلكون الفوائد الناجمة عن هذه المنافسة.

ويتم مراجعة العرض المرجعي للربط البيني بصفة دورية، وتكون الهيئة مسئولة عن ضمان أن العرض يلبي الاحتياجات المتغيرة لقطاع الاتصالات في مملكة البحرين. إن سوقنا تمر حالياً بعملية التطور وتشمل معها مكوناتها الأساسية والتي من ضمنها العرض المرجعي للربط البيني.

إذ إن الأمر الذي تم إصداره أمس يحتوي على معلومات تجارية سرية، فإن الهيئة تعتزم نشر نسخة خالية من المعلومات التجارية السرية من هذا الأمر على موقعها الإلكتروني، وذلك في الوقت المناسب، وستمنح الهيئة الفرصة لشركة بتلكو لتوضيح الأجزاء التي تعتبرها سرية وذلك قبل أن تتخذ الهيئة قرارها النهائي بشأن محتويات النسخة غير السرية التي ستوفرها للعموم.

ومن جهة اخرى تلقت هيئة تنظيم الاتصالات أمس قراراً من المحكمة الكبرى المدنية في مملكة البحرين، تطلب فيه المحكمة من الهيئة أن توقف مؤقتاً الشق المحدد من القرار رقم (1) لسنة 2006 الصادر من قبل الهيئة إلى شركة بتلكو إلى حين توصل المحكمة إلى قرارها النهائي حول موضوع الدعوى.

وردت الهيئة بانها تود «التنوية إلى أن قرار المحكمة يتمثل فقط في وقف الشق المتعلق بالطلب من شركة بتلكو بنشر تصريحات معينة للعموم». وأضافت الهيئة بأنها «تعتزم نشر الرسالة التي تلقتها من المحكمة على موقعها الإلكتروني»، وان الهيئة ستقوم «برفع تظلم ضد قرار المحكمة» اليوم، معتبرة ان «الأجزاء الأخرى من قرار الهيئة رقم (1) لسنة 2006 والذي يعتبر قائماً إلى أن تتوصل المحكمة إلى قرارها النهائي في الدعوى»، وهذا يعني ان بتلكو «لا تستطيع أن تقدم هذه الخدمة حتى حصولها على موافقة الهيئة على عرض البيع بالجملة المعني سيظل ساري المفعول إلى حين الفصل في موضوع الدعوى»