يصادف يوم غد السبت (22 أغسطس/ آب 2015) ذكرى مرور 14 عاماً على إنشاء المجلس الأعلى للمرأة بصدور الأمر السامي رقم(44) لسنة 2001، من لدن عاهل البلاد حضرة صاحب الجلالة الملك حمد بن عيسى آل خليفة بإنشاء المجلس الذي يتبع جلالته مباشرةً، ويعتبر المرجع لدى جميع الجهات الرسمية فيما يتعلق بشئون المرأة، ويختص في إبداء الرأي والبت في الأمور المرتبطة بمركز المرأة بصفة مباشرة او غير مباشرة ، وعلى كافة الجهات الرسمية اخذ رأيه قبل اتخاذ إي إجراء أو قرار بذلك.
وترأس المجلس قرينة عاهل البلاد صاحبة السمو الملكي الأميرة سبيكة بنت إبراهيم آل خليفة، ويتكون المجلس من 16 عضوة من الشخصيات النسائية العامة وذوات الخبرة في شئون المرأة والأنشطة المختلفة ويمثلن كافة أطياف المجتمع البحريني، وللمجلس أمانة عامة فنية برئاسة الأمين العام هالة الأنصاري تقوم بتفعيل اختصاصات المجلس وتحقيق أهدافه ووضع الخطط والبرامج المتعلقة بشئون المرأة وإبلاغ قرارات المجلس وتوصياته إلى الجهات المختصة.
مشروع خطة وطنية
في يناير 2013 أقر المجلس الأعلى للمرأة في اجتماع برئاسة صاحبة السمو الملكي رئيسة المجلس الأعلى للمرأة عملية تحديث وبناء الخطة الوطنية لنهوض بالمرأة البحرينية 2013-2022 التي تمت بشكل علمي وموضوعي، وتوضيح التوجهات المستقبلية لبرنامج عمل المجلس القائمة على الشراكة في بناء التحالفات، بصورة تضمن إدماج احتياجات المرأة في مسار التنمية، وتعتمد على إحداث وقياس أثر فعلي لتحقيق شراكة متكافئة من أجل بناء مجتمع تنافسي مستدام، ووجه عاهل البلاد جميع الجهات المختصة إلى توفير كافة السبل والدعم والتعاون والتنسيق المطلوب مع المجلس الأعلى للمرأة، لتنفيذ مفردات الخطة الوطنية لإستراتيجية نهوض المرأة البحرينية، من خلال وضع الآليات والبرامج التنفيذية اللازمة لذلك، وتضمينها في المسار التنموي.
وتنطلق الخطة الوطنية لنهوض المرأة البحرينية من رؤية شمولية واضحة تعكس توجه المجلس الأعلى للمرأة في المرحلة القادمة برؤية تقوم على "شراكة متكافئة لبناء مجتمع تنافسي مستدام"، ورسالة تتلخص في تمكين المرأة البحرينية وإدماج احتياجاتها في برامج التنمية بما يضمن استدامة استقرارها الأسري وترابطها العائلي، وتعزيز مبدأ تكافؤ الفرص لضمان تنافسية المرأة البحرينية و استمرارية تعلمها مدى الحياة، إلى جانب ضمان تعدد وتنوع الخيارات المتاحة للمرأة البحرينية للارتقاء بجودة حياتها في إطار من التشريعات والسياسات الداعمة، والتكامل مع الشركاء والحلفاء في العمل المؤسسي للارتقاء بأوضاع المرأة، وبناء بيت خبرة متخصص في شئون المرأة يتميز بمواصفات ومعايير عالمية وكفاءات وخبرات وطنية.
أبرز برامج وفعاليات المجلس 2014 - 2015
شهد المجلس الأعلى للمرأة نقلة نوعية في مجالات عمله في إطار اختصاصاته، وشملت معظم نشاطات وفعاليات وبرامج المجلس في عام 2014 – 2015 جميع آثار الخطة الوطنية المتمثلة في الاستقرار الأسري، وتكافؤ الفرص، والتعلم مدى الحياة، وجودة الحياة، وبيت الخبرة، حيث لم يكتفي بإحداث الأثر في الداخل، بل امتد ذلك للخارج من خلال تحقيق العديد من الانجازات التي رفعت اسم مملكة البحرين في المحافل الدولية.
لقاء جلالة الملك
استقبل حضرة عاهل البلاد صاحب الجلالة الملك حمد بن عيسى آل خليفة رئيسة المجلس الأعلى للمرأة صاحبة السمو الملكي الأميرة سبيكة بنت إبراهيم آل خليفة بحضور عضوات المجلس الأعلى للمرأة للدورة لخامسة وخلال اللقاء أشاد العاهل بدور المجلس الأعلى للمرأة برئاسة صاحبة السمو الملكي الأميرة سبيكة بنت إبراهيم آل خليفة في تعزيز وتثبيت مكانة المرأة البحرينية في المجتمع، ووجه جلالة العاهل وزارة الإسكان بتنظيم حق المرأة البحرينية - العازبة والمطلقة والأرملة غير الحاضنة- التي لا تنطبق عليها شروط وزارة الإسكان، من الاستفادة من الخدمات الإسكانية كحق انتفاع دون التملك.
يوم المرأة البحرينية 2015
بمبادرة كريمة من قرينة العاهل رئيسة المجلس الأعلى للمرأة صاحبة السمو الملكي الأميرة سبيكة بنت إبراهيم آل خليفة، تم تخصيص الاحتفال بيوم المرأة البحرينية للعام 2015 للاحتفاء بالمرأة في القطاع المالي والمصرفي نظرا لما قامت به المرأة من دور هام على مدى أكثر من 50 عام في هذا القطاع الحيوي بهدف بيان واقع المرأة البحرينية في القطاع المالي والمصرفي وإلقاء الضوء على التحديات التي تواجهها، واستعراض الجهود الوطنية التي ساهمت في دعم مشاركة المرأة في هذا القطاع الهام والفرص المتاحة لتحفيز واستقطاب المرأة للتوجه نحو القطاع المالي والمصرفي، وإبراز قصص نجاح المرأة في القطاع المالي والمصرفي. وتحضيرا لهذا اليوم قام المجلس بالتعاون مع مصرف البحرين المركزي بتنظيم عدد كبير من الفعاليات المصاحبة شمل مجموعات تركيز وحلقات نقاشية ومحاضرات وورش عمل. وقد أطلقت العديد من البنوك والمصارف وشركات التأمين العديد من المبادرات الداعمة للمرأة بهذه المناسبة.
الملتقى الأول للمرأة والتعليم
وشملت الأميرة سبيكة برعايتها في الـ 17 من فبراير 2015 افتتاح الملتقى الأول للمرأة والتعليم الذي نظمه المجلس الأعلى للمرأة بالتعاون مع وزارة التربية والتعليم بفندق الشيراتون، وأسفر الملتقى عن عدد من التوصيات منها إبراز الممارسات الإيجابية والتحديات لتطوير الجهود التعليمية بما يدعم توجهات المجلس الأعلى للمرأة في إدماج احتياجات المرأة، ونشر ثقافة تكافؤ الفرص من خلال الإصدارات التعليمية والكتيبات التوعوية وتوظيفها لزيادة الوعي بمفاهيم تكافؤ الفرص وإدماج احتياجات المرأة، وتنويع الأنشطة الصفية واللاصفية بما يتفق مع مفاهيم إدماج احتياجات المرأة وتكافؤ الفرص. كما أوصى بالأخذ في الاعتبار لدى تطوير المناهج الدراسية تضمين المفاهيم الإيجابية عن صورة المرأة وأدوارها الاجتماعية والاقتصادية والسياسية، وتقليص الفجوة بين المرأة والرجل في الخيارات المتاحة للتعليم العام والفني والمهني والتعليم العالي بإدخال التخصصات الصناعية والإلكترونية وغيرها، وتعزيز مضامين محتوى الكتب الدراسية بالمفاهيم والمهارات والقيم الإيجابية التي تسهم في إبراز صورة المرأة في إطار تكافؤ الفرص.
جائزة تمكين المرأة البحرينية
وفي 26 نوفمبر 2014 رعت رئيس المجلس الأعلى للمرأة حفل تسليم جائزة سموها لتمكين المرأة البحرينية في دورتها الرابعة، التي تمنح كل سنتين لعدد من المؤسسات الرسمية والقطاع الخاص. وقد فاز بالمركز الأول عن المؤسسات الحكومية جامعة البحرين فيما فاز بالمركز الثاني وزارة الخارجية وفازت تمكين بالمركز الثالث عن هذه الفئة، فيما حققت المركز الأول عن فئة القطاع الخاص شركة الخليج لصناعة البتروكيماويات "جيبك"، وذهب المركز الثاني لشركة المنيوم البحرين "ألبا"، وحصلت الجامعة الملكية للبنات على المركز الثالث عن هذه الفئة.
النموذج الوطني لإدماج احتياجات المرأة
وترأست صاحبة السمو الملكي الأميرة سبيكة بنت إبراهيم آل خليفة في 26 مارس 2015 اجتماع اللجنة الوطنية لمتابعة تنفيذ النموذج الوطني لإدماج احتياجات المرأة في برنامج الحكومة، الذي ناقش مهام اللجنة من حيث متابعة إجراءات إدماج الخطة الوطنية لنهوض المرأة البحرينية في برنامج عمل الحكومة عبر تفعيل النموذج الوطني، ومتابعة جهود كل الشركاء المعنيين بتفعيل الموازنات المستجيبة لاحتياجات المرأة، وإدماج احتياجات المرأة في السياسات والتشريعات والخطط والبرامج الوطنية، إلى جانب بناء القدرات وإدارة المعرفة في مجال الإدماج، ووضع التوصيات بهدف ضمان استدامة هذه الاحتياجات في خطط وبرامج التنمية وبما يضمن تنفيذ الخطة الوطنية لنهوض المرأة البحرينية.
لقاء السلطة التشريعية
واستقبلت رئيسة المجلس الأعلى للمرأة في الـ 7 يناير 2015 كل من رئيس مجلس النواب أحمد الملا، و رئيس مجلس الشورى علي الصالح بحضور النائبين الأول والثاني بمجلسي الشورى والنواب ورؤساء اللجان الدائمة والمؤقتة وعضوات السلطة التشريعية، وبهذه المناسبة أكدت سموها على أهمية هذا اللقاء الذي يهدف إلى توضيح أولويات المجلس الأعلى للمرأة من خلال التشاور مع أعضاء السلطة التشريعية لتبني هذه الأولويات والتأكد من حضورها على قائمة أعمالهم القادمة، الأمر الذي سيساهم في دعم دور مجلس النواب عند مراجعة برنامج عمل الحكومة للأربع سنوات القادمة وبصورة تضمن إدماج احتياجات المرأة في التنمية وتحقيق أوجه تكافؤ الفرص.
إدماج احتياجات المرأة في برنامج عمل الحكومة
إدماج الخطة الوطنية لنهوض المرأة البحرينية في برنامج عمل الحكومة للأعوام (2015 – 2018) الذي تم اعتماده من قبل المجلس النيابي في الفصل التشريعي الرابع في يناير 2015 تفعيلاً للنموذج الوطني لإدماج احتياجات المرأة البحرينية في مسار التنمية في العام 2010، باعتباره أحد الآليات الرائدة على مستوى الوطن العربي لتفعيل مبدأ تكافؤ الفرص وهو نموذج يتكون من أربعة محاور رئيسية وهي: السياسات، والموازنات، وإدارة المعرفة، وقياس الأثر.
لجنة وضع المرأة بالأمم المتحدة
في إطار تنفيذ المجلس لاختصاصه بتمثيل المرأة البحرينية في المحافل والمنظمات العربية والدولية المعنية بشئون المرأة والدخول معها في اتفاقيات تعاون وبرامج مشتركة، شاركت مملكة البحرين برئاسة الأمين العام للمجلس الأعلى للمرأة هالة الأنصاري في أعمال الدورة الـ 59 للجنة وضع المرأة بالأمم المتحدة التي عقدت في نيويورك بالولايات المتحدة الأمريكية خلال الفترة من 8 – 12 مارس 2015 بهدف عرض الفرص المتاحة لتحقيق المساواة بين الجنسين و تمكين المرأة في خطة التنمية لما بعد 2015، وقد ألقت الأنصاري كلمة مملكة البحرين بهذه المناسبة، كما التقت على هامش المشاركة كل من الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون، و نائبة مساعد الأمين العام للأمم المتحدة لشؤون هيئة الأمم المتحدة للمرأة لكشمي بوري ، ونائب رئيس المجلس الاقتصادي والاجتماعي ECOSOC السفير محمد خيري خالد ، و رئيسة الدورة ال59 للجنة وضع المرأة بالأمم المتحدة تشار كاندا فاجرابهايا.
المعرض الثاني للمرأة والعمل
أنابت قرينة عاهل البلاد رئيسة المجلس الأعلى للمرأة صاحبة السمو الملكي الأميرة سبيكة بنت إبراهيم آل خليفة نائبة رئيسة المجلس الأعلى للمرأة الشيخة مريم بنت حسن آل خليفة لافتتاح المعرض الثاني للمرأة والعمل " فرص وخيارات" والذي أقيم بتاريخ 21 - 23 أكتوبر 2014 الذي ضم ما يزيد عن 80 شركة من القطاع الخاص وجهات عديدة من الجامعات والمعاهد والمؤسسات الصحية والجمعيات المهنية.وقد تم خلال المعرض طرح أكثر من 2880 وظيفة شاغرة في القطاع الخاص، وحوالي 703 فرصة تدريبية للباحثات عن عمل.
برنامج التمكين السياسي للمرأة البحرينية
واصل المجلس الأعلى للمرأة في برنامج التمكين السياسي للمرأة البحرينية بهدف دعم المشاركة السياسية للمرأة وتهيئتها للدخول في العمل السياسي، واستثمار الخبرات المتراكمة المتاحة لدى المرأة البحرينية، وبناء وإعداد كوادر قادرة على المنافسة في الانتخابات المختلفة والوصول إلى مواقع صنع القرار من خلال التدريب على المهارات الانتخابية والمعارف والحقوق الدستورية والقانونية. وقد قدم المجلس على مدى عامين تقريباً بمشاركة حوالي 40 سيدة بحرينية ورش عمل مكثفة بدأت من خلال برنامج التهيئة الانتخابية الذي إدارته خبيرة التمكين السياسي دلال الزايد، ثم انتقل البرنامج لمرحلة الدعم الإعلامي الذي إدارته مؤسسة مياسم بإشراف الخبيرة مي العتيبي، واختتم بعد ذلك باستكمال برنامج التهيئة الانتخابية. وتضمن الشق الأخير من البرنامج إطلاق حملة إعلامية عبر وسائل الإعلام والشوارع بعنوان أنا البحرين لحث الناخبين من الذكور والإناث لانتخاب الأكفأ، كما أقام المجلس سلسلة محاضرات توعوية في محافظات المملكة تحدث فيها نخبة من المختصين بالشأن السياسي والقانوني.
سلسلة من اللقاءات التوعوية
نظمت الأمانة العامة للمجلس الأعلى للمرأة سلسلة من اللقاءات التوعوية بهدف الوصول إلى مختلف شرائح المجتمع والتعريف بدور المجلس الأعلى للمرأة وأهم البرامج والمشاريع التي ينفذها في إطار الخطة الوطنية لنهوض المرأة البحرينية حيث تمت زيارة:
• مجلس عبدالله العثمان بمحافظة المحرق.
• مجلس آل محمود في مدينة الحد.
• مجلس عائشة زمان بمدينة الحد
• مركز اقرأ وارتق بمدينة حمد .
• جمعية دار الحكمة للمتقاعدين.
• مجلس الجاسم بالمحافظة الجنوبية بالرفاع
• مجلس الدوي بمحافظة المحرق.
• ديوانية آل عصفور بالدراز.
• الجمعية البحرينية لتنمية الطفولة.
• مدرسة النسيم الدولية.
• مدرسة بيان البحرين النموذجية.
• مجلس أجور بالجنبية
• مجلس سهى الغوزي بمحافظة العاصمة.
أبرز مذكرات التفاهم واتفاقيات التعاون التي تم التوقيع عليها مؤخراً
في إطار اختصاص المجلس بتفعيل المبادئ الواردة في ميثاق العمل الوطني ودستور مملكة البحرين فيما يتعلق بالمرأة ووضع الآليات المناسبة لذلك بالتعاون مع الوزارات والمؤسسات الرسمية ومؤسسات المجتمع المدني، فقد:
• تجديد مذكرة التفاهم مع الاتحاد النسائي البحريني خلال اجتماع اللجنة المشتركة بين الجانبين وذلك لتفعيل مرحلة عمل جديدة، ترسخ مبدأ الشراكة بين المجلس والاتحاد.
•توقيع اتفاقية تعاون مع هيئة الحكومة الإلكترونية بمقر المجلس الأعلى للمرأة، حول تنفيذ "إستراتيجية نهوض المرأة البحرينية 2013 – 2022"، وتضمينها في برنامج عمل الحكومة الإلكترونية للفترة القادمة، بما يشمل إنشاء لجنة لتكافؤ الفرص بالهيئة.
• توقيع مذكرة تفاهم مع معهد الإدارة العامة (بيبا).
• توقيع مذكرة تفاهم مع المجلس الأعلى للقضاء لتعزيز التعاون بين الطرفين.
أبرز فعاليات الامانة العامة في عام 2015:
•1 فبراير 2015 : اجتماع عمل مع هيئة شؤون الإعلام لتطوير الرسالة الإعلامية الخاصة بالمرأة
•25 فبراير 2015: اجتماع جائزة سمو الشيخة حصة بنت سلمان آل خليفة للعمل الشبابي التطوعي برئاسة عضو المجلس سمو الشيخة حصة بنت خليفة آل خليفة •7 مارس 2015: ورشة عمل حول «إستراتيجية الإعلام الاجتماعي لرائدات الأعمال».
• 22 - 26 مارس 2015 : ندوة حول البصمة البيئية للمرأة البحرينية في استهلاك الطاقة بالتعاون مع الاتحاد النسائي البحريني.
• 8 ابريل 2015 : اجتماع عمل لمناقشة برامج التعاون المشترك مع الاتحاد النسائي البحريني.
• 16 ابريل 2015: اجتماع اللجنة التنسيقية مع السلطة التشريعية لإدماج احتياجات المرأة في التنمية.
• 18 ابريل 2015 : الاجتماع مع بنك البحرين للتنمية لبحث مجالات التعاون المشترك وسبل تطويره لدعم رائدات الأعمال.
• 11 مايو 2015 : مناقشة مشروع المسودة الأولية لإستراتيجية مناهضة العنف الأسري ضد المرأة بحضور عدد من الجهات المعنية.
• 30 مايو 2015 : اجتماع عمل مع تمكين لعرض الخطط والاستراتيجيات في إطار التعاون المشترك.
• 27 مايو 2015 : دورة لإعداد مدربين حول إدماج احتياجات المرأة في التنمية لمؤسسات المجتمع المدني بالتعاون مع وزارة التنمية الاجتماعية.
• 31 مايو 2015 : محاضرة ضمن برنامج الثقافة الأسرية بعنوان «الإثبات.. طرقه و أنواعه» بالتعاون مع المحافظة الجنوبية.
• 1 يونيو 2015 : اجتماع تشاوري مع السيدات والسادة كتاب الأعمدة بالصحافة لاستعراض أبرز قضايا المرأة.
• 5 يونيو 2015 : تخريج المستفيدات مشروع تأهيل ذوات الاعاقة بصرياً على استخدام الحاسب الآلي والبالغ عددهن 18 مستفيدة.
• 15 يونيو 2015: الاجتماع الثالث للدورة الخامسة للمجلس الأعلى للمرأة وتم خلاله اعتماد الخطة الاستراتيجية لتنفيذ الخطة الوطنية لنهوض المرأة البحرينية 2015 – 2018 .
• 8 يونيو 2015 : ندوة حول «إدماج المرأة وتكافؤ الفرص » بهدف التعريف بمبدأ تكافؤ الفرص ونشر ثقافته بالتعاون مع غرفة تجارة وصناعة البحرين.
• 6 يوليو 2015 : اجتماع عمل مع المستفيدات من الدورة التنشيطية لإدماج احتياجات المرأة في مؤسسات المجتمع المدني.
• 7 يوليو 2015 : اجتماع عمل مع هيئة الأمم المتحدة للمرأة لبحث مجالات تعزيز التعاون المشترك.
أوامر ومراسيم ملكية :
أوامر ومراسيم ملكية هامة للمرأة البحرينية صدرت مؤخراً:
• قانون رقم (17) لسنة 2015 بشأن حماية الأسرة من العنف الأسري.
• مرسوم ملكي رقم (70) لسنة 2014 بتعديل قانون اتفاقية القضاء على كافة أشكال التمييز ضد المرأة (السيداو) بما لا يتعارض مع الشريعة الإسلامية.
• أمر ملكي رقم (59) لسنة 2014 بتحديد ضوابط تعيين أعضاء مجلس الشورى ويتضمن بنداً خاصاً بتمثيل المرأة تمثيلاً مناسباً.
• أمر ملكي رقم (61) لسنة 2014 بتعيين (9) نساء ضمن تشكيلة مجلس الشورى.
• مرسوم ملكي رقم (81) لسنة 2014 بتعيين (6) نساء كعضوات في مجلس أمانة العاصمة.
•القانون رقم (47) لسنة 2014،بتعديل بعض أحكام قانون محكمة التمييز الصادر بالمرسوم بقانون رقم (8) لسنة 1989.
قرارات وتعاميم:
•موافقة مجلس الوزراء على إعادة صياغة تحفظ مملكة البحرين على بعض أحكام اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (السيداو) دون إخلال بالشريعة الإسلامية.
• قرار مجلس الوزراء باعتماد لائحة تحديد الرواتب والمزايا الوظيفية وضوابط استحقاقها للموظفين الخاضعين لقانون الخدمة المدنية فيما يخص تعديل سياسة العلاوة الاجتماعية بمنح المرأة العاملة المتزوجة (الفئة الثانية) أسوةً بالموظفين المتزوجين.
• موافقة مجلس الوزراء على إحالة مشروع قانون بشأن تعديل قانون الجنسية إلى السلطة التشريعية يتم السماح بمقتضاه على منح أبناء البحرينيات المتزوجات من أجانب الجنسية البحرينية ضمن شروط ومعايير محددة.
• موافقة مجلس الوزراء على الاقتراح برغبة من مجلس النواب بإنشاء مركز رياضي للمرأة.
• تعميم صادر عن محافظ مصرف البحرين المركزي رشيد المعراج باعتماد طلب المرأة في جميع المؤسسات المالية المرخصة لدى فتح حسابات لأبنائها في ضوء بعض المخالفات المرصودة من قبل المصرف، وذلك كشرط لاستمرارية ترخيص واعتماد المصرف المركزي لهذه المؤسسات المالية العاملة في مملكة البحرين.
• تعليمات ديوان الخدمة المدنية رقم (4) لعام 2014 بشأن إنشاء لجنة تكافؤ الفرص بالجهات الحكومية بهدف وضع الآلية الممكنة لتفعيل المبادرات المتعلقة بإدماج احتياجات المرأة في إطار تكافؤ الفرص.
