العدد 5293 - السبت 04 مارس 2017م الموافق 05 جمادى الآخرة 1438هـ

الترقيات مجمدة منذ شهرين بانتظار «الموازنة»... وسط صمت حكومي وفتور نيابي

أحمد قراطة
أحمد قراطة

شكا موظفون في القطاع الحكومي من أن ترقياتهم مجمدة منذ شهرين، بحجة عدم إقرار الموازنة العامة للدولة لعامي 2017 و2018، مبدين قلقهم من «الصمت الحكومي إزاء عدم إحالتها الموازنة العامة الجديدة للنواب لمناقشتها، على الرغم من أن موعد إحالتها الدستوري مضى عليه أربعة أشهر»، شاكين في الوقت ذاته «من الفتور النيابي في المطالبة بإحالة الموازنة إليهم».

وطالب الموظفون في حديث إلى «الوسط»، النواب باستخدام أدواتهم الرقابية والدستورية تجاه الحكومة من أجل الضغط عليها لإرسال الموازنة إليهم، معتبرين أن عدم جنوحهم للدفاع عن مكتسبات المواطنين وعدم إثارتهم الموضوع بالقدر الكافي، يدل على عدم ممارستهم لصلاحياتهم التي انتخبهم المواطنون من أجل استخدامها.

وتابعوا «نعرف أن هناك تعميماً حكومياً بوقف اتخاذ أي إجراءات قد تترتب عليها التزامات مالية مستجدة للبرامج والاحتياجات والمشاريع الجديدة، ووقف إجراءات القوى العاملة المتعلقة بالترقيات جميعها (ما عدا ترقية نهاية الخدمة) والحوافز والمكافآت والتوظيف الجزئي الجديد سواء ضمن ميزانية المصروفات المتكررة أو مصروفات المشاريع التي يبدأ سريان تنفيذها في الأول من يناير/ كانون الثاني 2017، وذلك لحين صدور قانون اعتماد الميزانية العامة للدولة للسنتين الماليتين 2017 و2018، ونحن نتفهم هذا الإجراء الحكومي في ظل الأوضاع المالية التي تمر بها الدولة، إلا أن تأخر إحالة الموازنة عن موعدها المقرر أربعة أشهر، يجعلنا نعتقد أن الحكومة غير جادة في حسم الموازنة وأنها تماطل من أجل إبقاء الأمور على حالها، ما يعني أن ترقياتنا ستظل مجمدة حتى إشعار آخر.

وواصلوا «وما نعرفه أيضاً أن هناك دستوراً أقسمت الحكومة والنواب على الالتزام به، والدستور حدد المواعيد الرسمية لإحالة الموازنة للنواب لإقرارها، لذلك نحن نحث الجميع حكومة ونواباً على الالتزام بالمواعيد الدستورية المتعلقة بالموازنة العامة، من أجل الإسراع في إقرارها، حتى لا تتعطل مصالح الناس أكثر مما هي متعطلة لغاية اليوم».

وتأتي هذه المطالبات، في الوقت الذي تستمر فيه حالة الغموض وعدم الوضوح بشأن الموازنة العامة للدولة للسنتين الماليتين (2017 - 2018)، وموعد إحالتها إلى السلطة التشريعية لمناقشتها وإقرارها، في الوقت الذي توقع عضو لجنة الشئون المالية والاقتصادية، أحمد قراطة، في تصريح لـ «الوسط» بأن تحال الموازنة إلى مجلس النواب نهاية شهر مارس/ آذار الجاري (2017)، مقدراً حجم العجز في الموازنة بنحو ملياري دينار لكل سنة مالية، أي 4 مليارات دينار في السنتين الماليتين.

يشار إلى أن نائب رئيس الوزراء رئيس اللجنة الوزارية للشئون المالية وضبط الإنفاق الشيخ خالد بن عبدالله آل خليفة أصدر التعميم رقم 1 لسنة 2017 والمتعلق بالضوابط والقواعد المالية لإدارة وتنفيذ ورقابة الميزانية العامة للدولة للسنة المالية 2017، فيما أشار التعميم إلى إيقاف اتخاذ أي إجراءات قد تترتب عليها التزامات مالية مستجدة للبرامج والاحتياجات والمشاريع الجديدة، ووقف إجراءات القوى العاملة المتعلقة بالترقيات جميعها - ما عدا ترقية نهاية الخدمة - والحوافز والمكافآت والتوظيف الجزئي الجديد سواء ضمن ميزانية المصروفات المتكررة أو مصروفات المشاريع التي يبدأ سريان تنفيذها في الأول من يناير/ كانون الثاني 2017، وذلك لحين صدور قانون اعتماد الميزانية العامة للدولة للسنتين الماليتين 2017 و2018.

وشدد على «تخفيض ميزانية العمل الإضافي والتدريب بنسبة 50 في المئة، وتصرف على أساس 1/12 من اعتماد ميزانية السنة المالية 2016 لهذين البندين بعد الخفض، وعلى الوزارات والجهات الحكومية إيجاد البدائل المناسبة التي من شأنها أن تسير العمل للاحتياجات الفعلية والتي لا يمكن الاستغناء عنها، ومنها على سبيل المثال فيما يخص التعويض عن العمل الإضافي، اللجوء للتعويض بأوقات راحة مساوية أو إضافتها إلى رصيد الإجازات السنوية للموظف، وذلك لحين صدور قانون اعتماد الميزانية العامة للدولة للسنتين الماليتين 2017، و2018، مع مراعاة البندين 2 و3، ترصد اعتمادات ميزانية مصروفات نفقات القوى العاملة في حدود المصروفات الفعلية بنهاية السنة المالية 2016.

ودعا التعميم الحكومي «الوزارات والجهات الحكومية كافة للالتزام بالعمل بالقوانين والقرارات الصادرة لتنظيم الصرف من الميزانيات المعتمدة وذلك حسب القوانين والأنظمة المالية المتبعة بهذا الشأن، إضافة إلى الالتزام منها بالعمل التام وفق التعليمات التي يصدرها ديوان الخدمة المدنية بشأن الضوابط المالية والإدارية لتنظيم مصاريف القوى العاملة».

وأشار إلى أنه «تقوم وزارة المالية بعد صدور قانون اعتماد الميزانية العامة للدولة للسنتين الماليتين 2017 و2018، بتبليغ الوزارات والجهات الحكومية بميزانيتها المعتمدة».

العدد 5293 - السبت 04 مارس 2017م الموافق 05 جمادى الآخرة 1438هـ





التعليقات
تنويه : التعليقات لا تعبر عن رأي الصحيفة

  • أضف تعليق أنت تعلق كزائر، لتتمكن من التعليق بـ3000 حرف قم بـتسجيل عضوية
    اكتب رمز الأمان
    • زائر 66 | 12:14 م

      ليش محّد منكم تكلّم قبل اسبوع و الفرجان تغرق بقطرة مطر؟

    • زائر 65 | 12:14 م

      متعود على الصدمات يا قلبي

    • زائر 62 | 11:27 ص

      ترقيات المسؤولين ماشية وترقيات الموظفين متوقفة ... على الأقل هذا الذي يجري في وزارة الصحة وبالتحديد في إدارة المراكز الصحية التعيسة .

    • زائر 56 | 9:29 ص

      المشكلة بالموافقة على الترقيات بخلاف القانون..
      ديوان الرقابة المالية:
      أشار إلى أن "وزارة التربية و التعليم" منحت ترقيات لبعض الموظفين من دون إجراء تقييم لأدائهم الوظيفي، كما تمت ترقية بعض الموظفين دون الحصول على التقدير المطلوب للترقي للوظيفة المستهدفة
      ((بما يخالف قانون الخدمة المدنية، كما يخالف تعليماته بشأن نظام الترقيات))..
      والتي تقضي بألا يقل مستوى أداء الموظف وفق آخر تقييم له عن تقدير جيد.

    • زائر 55 | 9:27 ص

      و اذا كانت الترقيات مخالفة للقانون؟
      هل ستمرر؟
      ولاحظ "ديوان الرقابة" منح عدد من الموظفين الأجانب المعينين على جدول رواتب الوظائف التعليمية، أكثر من درجة وظيفية عند الترقية، إذ وصلت في بعض الحالات إلى 4 درجات، بما يخالف تعليمات الخدمة المدنية، والقيام عند ترقية الموظفين الأجانب بإنهاء العمل بعقودهم السارية وإبرام عقود توظيف جديدة، وذلك لأكثر من مرة في بعض الحالات!
      -هذا نموذج من وزارة التربية-

    • زائر 50 | 8:27 ص

      المفروض يكون في تدقيق على الترقيات للتقنين
      و تدقيق للعداله
      ميصير بعض الموظفين يخدمون ٢٠ سنه و اكثر بدون اي ترقيه!!!
      بعضهم يوصل للتقاعد و هو مكانك سر
      لحّد يطلع فيها و يقول لي شهادات - لأن الموظف من حقه بحسب قوانين ديوان الخدمة المدنية فرص التدريب و الدراسة المتكافئه بزملاءه
      كونه ما حصل ترقيات لانه ما حصل تدريب فهذي فضيحه للمؤسسة الحكومية اللي يعمل فيها.

    • زائر 63 زائر 50 | 11:41 ص

      اي والله ٢٠؟سنة عفنت وانا اسمع بالحوافز واشمها لغيري

    • زائر 44 | 7:20 ص

      اعطوا المتقاعدين على الاقل 200 دينار بدل خمسمائة دينار وخل عنكم المسخرة على الناس

    • زائر 43 | 7:16 ص

      الموضوع لا يعدوا كونه زوبعه اعلاميه ...

    • زائر 36 | 6:00 ص

      ٦ سنوات و احنا ما شفنا الترقيات و الفضل لوزارة التربية و التعليم
      و لا سمعنا بهالنائب جاب طارينا
      موظفي معهد البحرين للتدريب

    • زائر 38 زائر 36 | 6:13 ص

      هي جت على الترقيات بس؟
      لا مكافأت مالية
      لا زيادات سنوية لحوالي ٧٠ موظف و العدد سنويا يزداد
      لا زيادة ١٥٪‏ تبع اغسطس ٢٠١١
      لا تأمين صحي (الغت تجديده ادارة وزارة التربية)
      لا تدريب للموظفين
      نقل غير قانوني لبعض موظفي المعهد للمدارس
      ندب غير قانوني لبعض موظفي وزارة التربية للمعهد

    • زائر 45 زائر 38 | 7:42 ص

      وليش تبون تأمين دون عن غيركم ، على راسكم ريشة مثلا؟

    • زائر 46 زائر 45 | 7:57 ص

      لأنه من حقنا
      و (((بالقانون)))
      مو بالريشة
      تفضل:
      تم إيقاف التأمين الصحي منذ تحويل معهد البحرين للتدريب إلى وزارة التربية والتعليم، وهذا يخالف المادة الثانية لأحكام المرسوم بقانون 36 لسنة 2011، بشأن استحقاق رواتب ومزايا موظفي الهيئات والمؤسسات الحكومية والتي نصت على "أن تحتفظ المؤسسات والهيئات الحكومية بجميع امتيازاتها.
      و التأمين موجود قبل استلام وزارة التربية للمعهد بسنوات

    • زائر 49 زائر 45 | 8:11 ص

      لانه قانونيا من حقنا...
      و لعلمك قبل ٤ أشهر تقريبا طارحين مناقصة للتأمين الصحي لموظفي البوليتكنيك
      تدري شنو العامل المشترك بين المعهد و البوليتكنيك؟
      ((وزير التربية و التعليم))
      ليش يلغون حقوق الموظفين بمؤسسة
      و يطالبون بها لموظفين بمؤسسة آخرى
      !!

    • زائر 53 زائر 45 | 8:50 ص

      ما سألت ليش تبون/تطالبون بالتدريب؟
      ؟
      لأنه حتى التدريب من حق الموظف
      و بالقانون..
      شوف..
      اللائحة التنفيذية لقانون الخدمة المدنية
      مادة (٢٢) - التدريب
      البند# ١
      توفير فرص التدريب و الدراسة للموظفين بصورة "متكافئة"

    • زائر 48 زائر 38 | 8:07 ص

      ١-الوزير نفسه اشار الى احقية جميع موظفي معهد البحرين للتدريب لزيادة ال ١٥٪‏ المقرة في ٢٠١١، ليش للحين ما انصرفت لهم؟
      ٢- بشأن المنقولين و غير المنقولين ممن تم تغيير مسمياتهم الوظيفية، بحسب قانون ديوان الخدمة المدنية لهم الحق في زيادة رواتبهم بمقدار درجة وظيفية، وينها؟

    • زائر 51 زائر 38 | 8:37 ص

      نبي تعليق ديوان الخدمة المدنية على هذي الفوضى اللي تسببت في تجميد حقوقنا في الترقي الوظيفي و الزيادات طيلة السنوات الست الماضية
      تعرف حجم الاضرار؟
      ليش موعد التسكين مفتوح الى ما لا نهاية؟
      دام وزارة التربية ما عندها مكان لموظفي المعهد بما يكفل حقوقهم في الاحتفاظ بجميع امتيازاتهم
      يا ديوان الخدمة المدنية يفترض تسكنونهم على وظايف شبيهه بسابقتها بوزارات ثانية بحسب قانونكم
      اللائحة التنفيذية / المادة ١٧

    • زائر 47 زائر 36 | 8:04 ص

      ليس من المعقول بقاء مشكلة بسيطة، كمشكلة تسكين الـ 351 موظفا في الهيكل الوظيفي (على جداول ديوان الخدمة المدنية) المعتمد لدى الخدمة المدنية قرابة الستة أعوام دون حل!!
      كيف تقبل التربية والخدمة المدنية من الناحية المهنية تعطيل المصالح المهنية والمادية لهذه الفئة من الموظفين؟

    • زائر 52 زائر 36 | 8:42 ص

      حجتهم التسكين
      اللي هم معطلينه ٦ سنين
      يا ديوان الخدمة المدنية، نذكركم بنص المادة ١٧ من اللائحة التنفيذية الخاصة بكم و البند رقم ٣ يجيز نقل الموظف لوزارة اخرى في حال عدم توافر شاغر له
      .
      لأن وزارة التربية و التعليم اثبتت مماطلتها و تضييعها للوقت دون جدوى بالنسبة لموظفي المعهد المنقولين بالذات
      .
      و هذا الأمر موثق في تقرير ديوان الرقابة الماليه للعام ٢٠١٣

    • زائر 29 | 4:07 ص

      زائر ٢٣ ترى زائر ٥ يخالفك الرأي في تصورك لزيادات موظفي الحكومة

    • زائر 31 زائر 29 | 5:12 ص

      لأنهم رواتبهم وصلت للحد الأقصى
      تبي يعطونهم راتب مدير مثلا؟

    • زائر 33 زائر 31 | 5:42 ص

      كحّل عيونك بنظام الترقيات تبع موظفي الأمن:
      يبتدي كحارس امن
      يترقّى حارس امن اول
      بعدها يصير مشرف
      و بعدها مشرف عام
      ما نبي يعطونه راتب مدير
      نبي العداله في الترقيات
      مو يستوي الموظف مخلل بوظيفته و هي لها ترقيات تطلعه من مربوط الوظيفه بتغيير مسماه الوظيفي
      فهمت؟

    • زائر 34 زائر 31 | 5:51 ص

      و شلون عرفت انها وصلت للحد الاقصى؟
      و شنو دخل المكافأت المالية بالحد الاقصى؟
      جاوب يا فهم فهماً اقصى.

    • زائر 35 زائر 31 | 5:57 ص

      تعال انت... ليكون تدفع لهم رواتبهم و ترقياتهم من مخباك!!

    • زائر 37 زائر 29 | 6:12 ص

      أنا زائر 23 و 31
      أنا مو حكومي ولا شي لكن أقول الحق
      عجز ميزانية الدولة وصل بالمليارات السبب الرئيسي لهذا العجز هو الرواتب الغير معقولة لموظفي الحكومة ، سواء الموظفين الصغار والمسؤولين كذلك ، يجب إعادة النظر في رواتبهم وإلا البحرين ستقع في الهاوية من الديون

    • زائر 39 زائر 37 | 6:19 ص

      سمعت عن العجز الاكتواري بصندوق التقاعد؟
      شنو سببه؟
      اذا الحكومة وضعت الموظف بموقع يكون فيه التقاعد افضل له من مواصلة العمل الله يسلمك، هذي تشكّل عبئ على الدولة
      كمثال:
      النائب اللي راتبه ٢٠٠٠ دينار بعد اربع سنوات يكون متقاعد و يستلم له ١٠٠٠ الى ان الله ياخذ اجله
      (ضرب) خمسين نائب
      (ضرب) كل ٤ سنوات تتكرر هالحكاية
      ؟
      من اللي حرم حارس الامن من الترقيات و دفعه للتقاعد؟
      فكّر و حكّم عقلك

    • زائر 40 زائر 37 | 6:25 ص

      الموضوع عن الترقيات
      حدّث العاقل بما لا يليق
      فإن صدقّك فلا عقل له
      يا اخي
      ايهما اكثر ضرارا برأيك؟
      ترقيات موظفي الامن
      ام
      الترقيات المخالفه للقانون؟
      (((تبي تعرف وينها هذي الترقيات المخالفه)))

    • زائر 42 زائر 37 | 6:53 ص

      عزيزي،
      مو مشكلة اذا الموظف اللي يشتغل يحصل ترقية
      المشكله اذا الموظف اللي ما يداوم يحصل راتب
      و مو أي راتب!!
      احسب هذا راتبه كم..
      تقرير ديوان الرقابة المالية والإدارية:
      المؤسسة الوطنية لحقوق الإنسان صرفت مبلغ 17,542 ديناراً لموظف دون وجه حق، وذلك خلال تغيبه عن العمل لفترة سبعة أشهر متصلة منذ 1 أبريل 2015 وحتى 30 أكتوبر 2015، من دون تقديم أسباب لذلك، أو اتخاذ إجراء تأديبي بحقه.

    • زائر 58 زائر 42 | 9:41 ص

      هذي ثتقل على الدولة؟
      ديوان الرقابة المالية والإدارية ٢٠١٥-٢٠١٦:
      رئيس المؤسسة الوطنية لحقوق الإنسان عرض على الأمين العام للمؤسسة العمل بعقد جزئي في ذات المنصب بتاريخ 23 أبريل 2014
      ((أي قبل يوم واحد من الموافقة على طلب استقالته))
      !
      الأمر الذي يدل على أن إجراءات استقالة الأمين العامة تمت بصورة شكلية، وهو ما ترتب عليه..
      ((منحه دون وجه حق مكافأة التقاعد والمعاش التقاعدي)) اعتبارا من 1 يونيو 2014، بالإضافة إلى استمراره في العمل والحصول على مرتب شهري كأمين عام للمؤسسة.

    • زائر 54 زائر 37 | 9:25 ص

      جزء من المشكله في الترقيات المخالفة للقانون...
      ديوان الرقابة المالية و الادارية:
      ترقيات للموظفين دون تقييم لأدائهم ومخالفات في ترقيات الأجانب بـ «التربية»

    • زائر 57 زائر 37 | 9:33 ص

      و هل -بنظرك- حقوق الموظفين تثقل على الدولة؟
      وأكد "ديوان الرقابة المالية" بأن "وزارة التربية و التعليم" لم تقم حتى انتهاء أعمال الرقابة في ديسمبر 2014 بصرف علاوة تعليم أو تأهيل أو رعاية الأشخاص ذوي الإعاقة ((لجميع مستحقي هذه العلاوة))، والبالغ عددهم 225 موظفا

    • زائر 59 زائر 37 | 9:45 ص

      افهم الاسباب يا أخي... بعضها صار له سنين
      هذا نموذج مرصود بتقرير ديوان الرقابة ٢٠١٥/٢٠١٦:
      15 ألفاً مكافأة سنوية "غير قانونية" لأعضاء إدارة «ممتلكات»
      مع 500 دينار إضافية لكل جلسة يحضرونها... و«الرقابة»: المخالفات منذ 2009

    • زائر 28 | 4:06 ص

      زائر ٢٣
      الله يرزقك بوظيفة حكومية
      و على فكرة...
      مو كل موظفي الحكومه رواتبهم تعادل مال قارون
      و في بعضهم ما تحصلوا على زيادات سنوية من سنين
      خير مثال الاخ صاحب تعليق موظفي الأمن
      ياما بوزارة التربية و وزارة الصحة مظاليم

    • زائر 23 | 1:46 ص

      موظفو الحكومة أصلاً ما يحتاجون ترقيات أو زيادات
      رواتبهم كل واحد يقول الزود عندي
      النواب لازم يركزون على موظفي الخاص للشركات الصغيرة فقط ، الغالبية العظمى منهم مظلومين ولا أحد مفتكر فيهم

    • زائر 60 زائر 23 | 9:58 ص

      حديثك عن بعض الموظفين بالحكومة قد يكون صحيح..مثلا:5 آلاف دينار لأعضاء تخلفوا عن اجتماعات مجلس أمناء «.....»لكن لا تعمم نظريتك على الكل ...ترى الوظايف الحكومية فيها ناس حقوقها بالزيادات و الترقيات ماتت و شبعت موت و دفنوها بعد

    • زائر 21 | 1:41 ص

      انا اقول النائب الي صوت له وعشمت روحي فيه وتخششت عن الناس ورحت اخر الدنيا عشان محد يشوفني واصوت له يمش بوزه اني اصوت له السنه الجايه وبخبر كل الشباب انه يصوتون لغيره مو لشئ بس عناد له عشان يعرف الي صوت له ووقف وياه شلون يتجاهلة وبنشوف ينجح والله له خل يستانس بأخر اياام الفخفخه ..

    • زائر 15 | 12:28 ص

      شوراهم النواب
      معاشات بالهبل
      و اجازات شحليلها
      و شغل ماكو
      و سيارة كشخه
      و علاوة سيارة يعادل مبلغها مصاريف وقود طيّارة
      الله يهني جماعة (الله لا يققققيّر علينا) بهالنواب

    • زائر 13 | 12:22 ص

      استانسوا دامها آخر سنه ليكم بالمجلس

    • زائر 12 | 12:20 ص

      هالنائب تخصص اخبار نكد

    • زائر 11 | 12:15 ص

      انا اقول, استقيلوا وفكونا من هدرتكم. ماشفنا من وراكم فايده للمواطن. مافيكم خير

    • زائر 10 | 12:09 ص

      ترقيتنا صار ليها 7 سنوات متفرزنة

    • زائر 9 | 12:05 ص

      يفشّل هالمجلس
      يا اخي..
      تكلم بلسانك
      لا بلسان الشعب
      بسلطتك كنائب
      لا بطرارة الشعب للترقيات

    • زائر 8 | 12:01 ص

      لو تكتب لينا عن الاحتضان يكون احسن هاهاهاهاهاها

    • زائر 7 | 11:56 م

      من قال مجمده توه في فبراير 2017
      تم منح وترقيات وحوافز إلى 349
      فلا توهمنا سعادة النائب بأن هناك تجميد بل قل هناك توزيع لفئة دون أخرى

    • زائر 6 | 11:51 م

      صحيح كلامك ، لم يتم الترقيات للموظفين الذين اكتسبوا البكلوريس ولم يتم ترقيتهم ولا يتم نقلهم لوظائف جامعية حتى النقل العادي لم يتم وانا من عام 2013 انتظر نقلي وكل مرة اراجع يقولون لي موضوع نقلك بالإجراء

    • زائر 5 | 11:40 م

      نحن حراس التربيه منذ 2009 لم نحصل على اي ترقيه عمالنا 15 سنه والوقت الاضافي لم تحصل عليه والله يكون في العون

    • زائر 4 | 11:30 م

      الديرة افلاااااس.

    • زائر 2 | 11:17 م

      يا جماعة لا تقول الترقيات مجمدة حبوب الضغط والسكر الى الأسبوع الثالث غير متوافر بتاتا مجمدة على الميزانية

    • زائر 1 | 10:05 م

      خلها تتجمد
      بتنزل كأنها جمعية بعد التأخير
      و هذا افضل
      لا تمررون الميزانية اذا لم تحوي دعم صلصة الطماط
      بنشوف عنترتكم لوين توصل يالنواب
      #إلا_صلصة_الطماطم

    • زائر 26 زائر 1 | 3:34 ص

      انا بعد اشتغل والحين يوم خذيت بكالوريوس للحين مارقوني لوظيفة ثانية

      وين العدل ياوزيرة الصحة !!

    • زائر 27 زائر 1 | 3:35 ص

      يا نواب يا شورين
      اشتغلوا على الترقيات والحوافز للموظفين وانظروا في امر المظلومين

اقرأ ايضاً